2025年1月20日,生态环境部召开新闻发布会,主题为“加强源头预防与过程监管 以高水平保护支撑高质量发展”,生态环境部环境影响评价与排放管理司司长王志华首次亮相发布会,回答记者提问。
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根据公开的新闻报道,王志华此前曾担任成都市人民政府副市长(挂职二年),生态环境部机关服务局党委书记、局长兼办公厅副主任,生态环境部生态环境执法局督察专员等职务。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,此次发布会是生态环境部实施例行新闻发布制度以来,首次全程视频直播。
王志华在开场词中介绍说,过去一年,生态环境部环境影响评价与排放管理司围绕以高水平保护支撑高质量发展,从深化制度改革见成效,服务经济回升向好有担当,严格准入监管守底线三个方面做了大量工作。
生态环境分区管控是源头预防的基础性制度,王志华介绍说,三中全会要求“实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度”,中办、国办印发《关于加强生态环境分区管控的意见》,作出全面部署,环境部制定实施方案和相关管理规定,强化制度落实;排污许可是固定污染源监管的核心制度,三中全会强调落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,环境部印发《全面实行排污许可制实施方案》,系统部署16方面任务,修订部令《排污许可管理办法》。环评是源头预防的主体性制度,也是深化改革的重点领域,环境部印发《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》,从城市、园区两个层面开展优化环评分类管理试点,在重点城市探索环评文件标准化编制、智能化辅助审批,努力做到既“放得活”又“管得住”。
在服务经济回升向好方面,环境部将高水平保护作为高质量发展的应有之义和重要支撑,持续加强重大项目环评保障。动态更新国家、地方、外资层面重大项目“三本台账”,采取专人负责、提前介入、定期调度、加强指导等措施做好保障。2024年环评司审批引大济岷引水工程、长赣高铁、虎林到长春天然气管道、榆林煤化工项目等重大项目环评文件54个,涉及总投资9800多亿元,指导全国共完成环评审批12.95万个,涉及总投资21.9万亿元,有力支持“两新”(指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新)“两重”(指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)政策落地。
环评在推动重大规划和项目落地建设的同时,防范根本性、颠覆性、不可逆的生态环境问题。严格“两高”(指高耗能、高排放)项目准入和区域削减措施落实,全国1700多个煤电、石化、化工等“两高”项目,通过环评“以新带老”“区域削减”,可削减二氧化硫年排放量4.71万吨、氮氧化物6.27万吨、颗粒物2.61万吨、挥发性有机物1.32万吨,实现增产减污,为污染防治攻坚战消除后顾之忧。通过优化选址、选线、严格保护要求,对各级各类法定保护区域累计实施2500多次避让、减缓、修复和补偿措施,切实维护生态安全。
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