中国半导体行业协会：美对华出口限制造成了美国芯片的不安全性和不可靠性

摘要： ...

美国针对中国的“芯片围堵”还在持续升级。

1月13日，美国商务部发布人工智能扩散出口管制框架临时最终规则，而上月2日，美国政府已经开展了一轮对华半导体打压，将140家中国企业列入实体清单，涉及半导体制造设备、电子设计自动化工具等多个种类的半导体产品，禁止大多数美国供应商向这些公司发货。

近日，中国半导体行业协会（CSIA）副理事长魏少军接受澎湃新闻记者采访时表示，多年来，中国一直是全球最大的单一国家半导体市场，中国的很多企业也是美国企业的最大和最优质的客户，“在市场经济高度发达的今天，我们听说过客户制裁供应商，但供应商制裁客户是什么商业逻辑？”

魏少军表示，过去数十年，半导体产业按照世界贸易规则在世界范围内形成了基于国际合作的全球产业链。全球半导体企业和产业链上下游各方都是这一全球产业链的受益者，全球电子信息产业的健康发展有赖于这一全球产业链的稳健运行。美国政府随意修改贸易规则，增加贸易壁垒，不遵守自己牵头确定的世界半导体理事会（WSC）宪章，破坏了全球产业的合作基础。

在全球化分工合作中，美国和中国半导体产业都是全球半导体产业的重要组成部分。“美国在半导体的先发优势和中国市场的规模应用，相辅相成，繁荣了全球半导体产业，并为全人类带来福祉。中国半导体行业协会发声也是希望让为全球半导体产业努力工作的几百万同仁认识到美国政府行为的危害性。”魏少军表示。

2024年12月3日，中国半导体行业协会、中国互联网协会、中国汽车工业协会以及中国通信企业协会四大行业协会均发表声明，表示坚决反对美新一轮对华出口限制措施，呼吁业内审慎选择美国芯片。

中国半导体行业协会在声明中表示，美方的行为再一次破坏了全球半导体产业长期以来达成的公平、合理、无歧视的共识和WTO公平贸易的宗旨，违背了全球半导体企业共同遵循的世界半导体理事会（WSC）章程精神，伤害了全球半导体从业者团结协作的努力。美国政府随意修改贸易规则给全球半导体产业链的安全稳定已经造成实质性损害。中国半导体行业协会对此表示严重关切和坚决反对。

中国半导体行业协会当时指出，在全球经济一体化的今天，美国的单边主义行为不仅损害了中美两国企业的利益，也极大增加了全球半导体供应链成本。随着美国出口管制措施不断加码，其反噬效应也在持续扩大，美国对华管制措施的随意性对美国企业也造成了供应链中断、运营成本上升等影响，影响了美国芯片产品的稳定供应，美国芯片产品不再安全、不再可靠，中国相关行业将不得不谨慎采购美国芯片。

魏少军介绍，根据中国半导体行业协会（CSIA）的统计，目前已有246家中国半导体企业被美国政府列入实体名单，占中国半导体行业协会会员总数的四分之一左右，如果算上受波及的外企会员，总数超过三分之一。

魏少军表示，芯片行业影响着下游的众多行业，包括通信、交通、能源、医疗、教育，还有和所有人的日常生活、娱乐相关的方方面面。而在这些涉及民生的领域最基本的要求就是“可靠性”。支持可靠半导体产品供应商持续稳定地发展是CSIA的会员单位针对美国不断打压而提出的重要诉求。因此，中国半导体行业协会呼吁政府支持可靠半导体供应商的稳定发展；也呼吁相关国家和地区的半导体企业努力成为可靠半导体供应商。

魏少军表示，通信、互联网、汽车是半导体的重要应用领域，中国半导体行业协会和这些行业的协会有着密切的联系。维护好一个安全可靠的芯片供应链是中国半导体行业协会和其他相关协会的责任和义务。

“当然，中国半导体行业协会还将一如既往地加强与美国、欧盟、日本、韩国、中国台北等国家和地区的半导体同行的合作，共同协调立场，维护产业利益，维护半导体产业的全球国际化分工合作，开放是我们始终如一的政策。同时，中国半导体行业协会会继续做好会员服务工作，积极反映会员企业的诉求。”魏少军表示，美国采取的逆产业规则和公平竞争原则的行为终将失败。

近几十年全球半导体产业进行了高度的全球化分工协作，形成了你中有我、我中有你深度交融的产业状态。中国一直积极参与全球半导体产业分工，与包括美国、欧洲、日韩等半导体业者都有深度合作。中国是全球半导体最大的市场，每年从美国、欧盟等采购大量的半导体设备，日本的设备和上游原材料、韩国的存储芯片也大量销往中国。同样，中国规模化应用和创新也给全球贡献了多种多样科技产品。

据环球时报援引韩联社报道，大韩商工会议所可持续发展倡议（SGI）在《半导体五大强国（地区）的进出口结合度分析和启示》报告中表示：“除美国以外的半导体强国之间的贸易相互依存度仍然很高，因此很难在短时间内重组以美国及其友邦为中心的供应链。”

韩联社援引报告内容称：“中国仍然作为全球半导体制造供应链枢纽发挥作用，存储器半导体和系统半导体分别与韩国和中国台湾保持着紧密的生产关系。”

报告显示，2022年韩国国内电子、光学仪器对华出口比重的40%是中间材料，28%是在华生产后出口至海外的。韩联社报道表示，“这意味着韩国半导体产业的出口仍然存在于中国处于中心位置的全球供应链中。”

美国的行为将如何影响中国半导体产业的发展和创新？魏少军认为，美国的行为干扰了全球的供应链。让中国企业越来越有动力去使用可以保障稳定供应的产品，这既包括本土产品，也包括在中国生产的国际企业产品。本土设备和工具供应商也会借此机会扩大市场份额，与客户一起协同创新。

“创新的源头是对需求的洞察和把握，以及竞争驱动下的技术不断进步。在国内国际双循环架构下，发展空间和动力巨大。中国半导体产业需要投入更多资源、加速技术自主研发，要推动产业链上下游协同，同时我们还要不断深化国际合作，欢迎所有国家、地区的半导体公司、人才与我们携手并进，共同维护全球半导体产业链供应链的安全稳定。开放是我们始终如一的政策。”魏少军表示，相信打压不会让中国半导体企业放弃发展，中国的产业只会越挫越勇，越打压越坚定发展的信心。

魏少军强调，半导体产业目前取得的繁荣和成果，是全球化竞争合作造就的。封闭发展不利于产业技术进步和突破，将损害全球消费者利益。希望美国回到公平竞争的舞台，回归由公司和产品的竞争力决定产业成功的规则。