大选前刷KPI，美国急推黎巴嫩以色列停火

记者 | 安晶

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编辑｜刘海川

在推动加沙停火困难重重之时，急需在2024年11月5日美国大选前拿出中东成绩单的美国民主党政府开始把重点转向黎巴嫩。

10月30日，以色列媒体获得了美国制定的黎以停火草案，草案呼吁黎巴嫩真主党与以色列停火60天。

美国总统特使阿莫斯·霍克斯坦和布雷特·麦格克将于当地时间31日前往以色列讨论黎以停火事宜。黎巴嫩看守政府总理纳吉布·米卡提对黎以在近期达成停火表示“谨慎乐观”，最关键的黎巴嫩真主党尚未置评。

此前黎巴嫩真主党反复强调黎以停火的前提是加沙停火。但该组织新领导人纳伊姆·卡西姆在上任后的首次讲话中没有将黎以停火与加沙停火挂钩。

以色列公共广播公司于周三放出了美国起草的停火草案文件。根据草案，在黎巴嫩真主党与以色列最初停火的60天内，黎巴嫩武装部队将驻扎在黎以临时边界地区，收缴真主党在利塔尼河以南地区的武器装备。

利塔尼河是黎巴嫩最长的河流，主要流向为南北向但有部分因高山阻隔而转为东西向。利塔尼河的东西走向段与“蓝线”平行，距离“蓝线”约30公里。“蓝线”是2006年的第二次黎巴嫩战争后由联合国划定的黎以临时停火线。

根据2006年联合国安理会的第1701号决议，在利塔尼河南岸到“蓝线”之间的区域内，只有黎巴嫩政府能部署武装人员和武器，联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）负责在该地区监督停火。

但多年来，黎巴嫩真主党和以色列都没有完全执行该决议。前者在利塔尼河以南地区设军事据点，后者则频繁向该地区派无人机和战机。

本轮黎以冲突中，以色列对黎巴嫩发动了空袭，还在利塔尼河以南地区发动了有限地面进攻。周三，以色列对黎巴嫩东部贝卡谷地巴勒贝克的空袭造成19人丧生。巴勒贝克市内有被列入世界文化遗产名录的巴勒贝克遗址，为罗马时期古迹。

根据美国的提议草案，停火开始执行的7天内，以色列将从黎巴嫩全部撤军。在60天停火期间，联黎部队、美国、以色列、黎巴嫩和其他第三方国家将设立新的国际监督执行机制，监督停火执行。

为确保利塔尼河以南地区回归黎巴嫩政府管理，将有1万黎武装部队士兵驻扎在黎以临时边界。停火的最终目的是执行安理会第1701号决议，真主党则需退到利塔尼河以北。

美国的草案同时也认可以色列的自卫权。据消息人士介绍，如果黎巴嫩政府或者国际监督执行机制没能阻止真主党在利塔尼河南岸的武器生产和运输，则以色列有权在与美国磋商后对相关目标实施打击。以色列还能继续向黎巴嫩南部派侦察机收集情报。

对于流出的停火草案，美国国家安全委员会发言人肖恩·萨维特表示现在有多个版本的草案，但这些都不反映目前的谈判情况。萨维特的回应也暗示草案文本已经进行修改调整。

黎巴嫩政府消息人士指出，媒体报道的停火草案无法接受，因为该提议依然允许以色列以自卫为由向黎巴嫩开火。除此之外，允许以色列向黎巴嫩派侦察机也意味着以色列控制了黎南部领空。

周三，黎巴嫩看守政府总理米卡提与即将访问以色列的美国总统特使霍克斯坦进行了通话。据米卡提介绍，霍克斯坦称黎以可能在11月5日之前达成停火协议。

米卡提表示，黎巴嫩需要的是有美国保证的停火。除此之外，黎巴嫩武装部队还需要额外武器和后勤设施来执行停火计划。他称黎政府在尽一切努力，希望黎以能在近期达成停火并对停火保持“谨慎乐观”。

相比黎政府的态度，黎巴嫩真主党的反应更为关键。截至目前，真主党尚未对相关报道做出回应。

周三早些时候，刚被选为黎巴嫩真主党领导人的卡西姆发表了就任后的首次讲话。卡西姆是真主党的副总书记和创始人之一。他表示，如果以色列决定停止对黎巴嫩的入侵并且提出的条件是真主党认为合适的条件，则该组织会接受停火。

卡西姆同时指出，真主党不会“乞求”停火而会继续战斗，无论战斗将持续多久。与黎巴嫩真主党此前的表态不同，卡西姆的讲话没有强调加沙停火是黎以停火的前提条件。

美国官员接受以色列媒体采访时透露，正是黎巴嫩真主党开始将其行动独立于加沙冲突之外以及以色列近期对该组织的密集打击，使得美国政府调整方向，把重点放在促成黎以停火上。

美国民主党的竞争对手、共和党总统候选人唐纳德·特朗普也借机为自己刷好感，关键摇摆州之一的密歇根州有美国最大的黎巴嫩裔聚居区。特朗普周三在X平台发文攻击拜登政府造成黎巴嫩人的苦难。他承诺一旦当选，将让中东重归和平。

在以色列方面，以色列第12频道报道称以色列安全部门官员与总理本雅明·内塔尼亚胡举行了会谈。安全部门官员认为只要黎南部有缓冲区、能让以色列北部的6万居民重返家园，则以色列能够接受黎以停火。内塔尼亚胡对此观点表示了认可。

还有以色列官员表示，在11月5日的美国总统大选之前与黎巴嫩达成停火协议的可能性很低，但1个月内达成协议“很有可能”。

拜登政府迫切希望在美国大选前促成中东停火、为民主党拉票之时，伊朗有可能破坏美国的计划。

消息人士接受美国有线电视新闻网采访时透露，伊朗或在美国大选前对以色列近期的袭击作出回应。美国白宫新闻发言人卡琳·让-皮埃尔警告伊朗不应采取行动，指出如果伊朗回应，美国将协助以色列防御。