高空抛物案为何在街道开庭？上海以“家门口的庭审”赋能基层治理

摘要： ...

都知道高空抛物、坠物存在危害，但类似的事件在居民日常生活中仍时有发生。最近，上海周家桥街道某小区的一楼住户，家里小院的凉亭就突然被一个花盆砸中，庭院鱼缸也因此损毁，该住户随即向派出所报案，无奈难以找到具体的侵权责任人。随后，这位住户将二楼以上可能造成侵权的51户及小区物业全部诉至法院，要求其共同承担赔偿责任。

10月24日，在虹口区开展的“大城小事——聚基层智慧、解身边难题”的第三场讨论中，这场高空坠物的原告代理律师、被告等都来到了现场，分享了这起事件特殊的“审判”经过。

10月24日，“大城小事——聚基层智慧、解身边难题”活动在虹口区开展。本文图片均为主办方供图

原告代理律师刘律师在现场谈到，事实上，原告起诉的目的不是赔偿或追责，而是要求楼上的住户停止侵权，注意自己平时的行为。此外，原告发现小区对于高空抛物的宣讲不是特别到位，认为小区物业管理公司未尽管理职责，也需承担相应责任。

“当时我还是很震惊的，因为这是一位新业主，我很佩服他的勇气，另一方面我虽然住楼上，但不在他这一列上，是在旁边的位置，觉得我们和他高空坠物的事件不直接相关，很不解。”一位住在楼上的被告在现场谈到，但他也表示，自己一直很注意高空坠物这件事情。

活动现场。

9月底，这个案件开庭审理，最终被告代表承诺将杜绝高空抛物，原告撤诉，达成和解。庭后，社区居民代表、小区业委会代表、物业公司代表共同签署了一份文明公约，将高空抛物的危害宣传到了整个小区。

值得注意的是，本次庭审并不在法院里，而是在事发小区附近的周家桥街道党群服务中心。7月15日，上海市委社会工作部会同市高级人民法院启动“社区巡回审判赋能基层治理”试点工作以来，全市已选取79件物业合同纠纷、邻里纠纷等与生活密切相关的案件，在基层社区开展巡回审判，并邀请当地市民群众旁听，帮助提升法律认知水平和学法用法意识，此外也化解了平行案件1000余件。10月24日的活动，便是聚焦这项工作展开的一场集中讨论。

活动前期，2800多名热心市民通过线上投票的方式，选择了他们更感兴趣的社区巡回审判案件类型。活动的网络直播也吸引了大量市民朋友在线“围观”，形成了社会各界共商共议“我家门口的‘庭审’”的热潮。

活动现场，物业合同、高空抛物、残疾人监护人确认、业主撤销权纠纷等典型案例当事人“现身说法”，法官、律师等专业人员也深入浅出地对社区巡回审判赋能基层治理的方法流程、实践意义、工作实效进行了介绍。

早在2023年，虹口区便设立了全市首个社区“巡回审判庭”，今年已实现全区8个街道社区巡回审判全覆盖。“在庭审过程中，我们能够深切感受到，巡回审判可以成为我们法治赋能基层治理的一个重要途径。通过这样的审判方式，有助于推动矛盾在源头上的化解，在社区的法治观念培育方面，也能发挥积极作用。”虹口区委社会工作部部长王敏表示，经过一段时间的实践，虹口已制定了一份“社区巡回审判工作流程”，指导居民区遇到矛盾纠纷时该如何调处。

虹口区拟定的“社区巡回审判工作流程”。

随着他们的讲述与相关方的补充，现场代表不仅掌握了案件情况，也丰富了自身法律知识，更引发了自己对“身边事”的思考，大家结合自己的生活，围绕社区巡回审判应该判哪些案件、如何组织好社区巡回审判、如何在社区产生更好治理成效形成自治、法治、德治合力等内容进行了热烈的探讨，提出了宝贵建议。