落马中管干部再添一人，张效廉被查

界面新闻记者 | 张倩楠
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界面新闻编辑 | 刘海川

据中央纪委国家监委网站2024年10月21日消息，十三届全国政协经济委员会副主任张效廉涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。今年以来中央纪委国家监委官方公开通报审查调查的中管干部已升至49人。

公开简历显示，张效廉出生于1964年4月，现年54岁，山东梁山人，北京大学政治经济学专业在职研究生毕业，经济学博士。1986年，张效廉毕业于北京林业大学林业系森林病虫害防治专业，毕业后留校工作了3年。1989年底，张效廉离开高校，调任共青团北京市委研究室副主任，之后在北京团市委工作了12年，1995年任共青团北京市委副书记，1998年任共青团北京市委书记。

2001年，张效廉离开北京团市委，调任北京市房山区委副书记、副区长、代区长，次年任北京市房山区区长。

2005年，张效廉离开北京，调任黑龙江省省长助理、黑龙江省森工总局党委书记。次年，调任牡丹江市委书记。随后在2007年1月，张效廉调任哈尔滨市委副书记，次月任哈尔滨市长，成为省部级官员，时年44岁。

2007年6月，在哈尔滨市新一届政府的开局之年，张效廉以哈尔滨市长的身份接受专访，提出建设创业型城市，在全国首开先河。“谋划和推动哈尔滨经济社会又好又快发展，最关键的是要做好创业这篇大文章，坚定不移地走‘创业兴市、创业立市、建设创业型城市’的发展道路。” 张效廉说。

“经济增长的途径不外乎是外源式增长和内源式增长两种形式。内源式增长模式的核心是本土创业。” 张效廉接受采访时说，与引进外资相比，本土创业具有投资面广、量大的特点，它可以利用本地资源在诸多领域广泛进行投资创业，形成区域工业化坚实的基础；本土创业有较好的示范性，一个本土投资项目的成功，可以影响一批创业者学习效仿；本土创业是一种“有根”的创业，由于血缘、亲缘、地缘的关系，本土创业投资可以成为本地经济持续发展可靠的动力。

次年3月，张效廉以全国人大代表的身份，提出以立法形式规范政府绩效管理的建议。“政府绩效评估存在问题的一个重要因素是法制化水平低，缺乏统一、相应的制度和法律保障，绩效评估盲目性、随意性大，很大程度上处于‘一把手工程’状态，影响了绩效管理的稳定长效发展。”他表示，当前政府绩效管理立法的时机已经成熟，应尽快以立法形式对政府绩效管理做出规范。

担任哈尔滨市长三年后，2010年，张效廉出任黑龙江省委常委、宣传部部长。在黑龙江，张效廉最后一次公开亮相是在2018年10月23日。当天，黑龙江省委宣传部召开理论中心组第五次集体学习暨第六次专题会议，专门学习并研究落实全省宣传思想工作会议精神和部署要求。张效廉主持会议并讲话。次日，《黑龙江日报》刊发了其署名文章《牢记嘱托凝心聚力奋发有为》。

2018年11月，时年54岁的张效廉任全国政协农业和农村委员会副主任，后转任全国政协经济委员会副主任。2021年7月27日，作为全国政协经济委员会副主任，张效廉在接受采访时说，“在新征程上，我们唯有紧紧依靠人民，充分发挥人民主体作用，尊重人民首创精神，为了人民干事创业，依靠人民干事创业。”

2023年1月，张效廉卸任。在其卸任的3个月前，张效廉发表了其署名文章《坚持守正创新提质增效助力高质量可持续发展》。其中指出，我们在创新实践中深刻认识到，政治是经济工作的灵魂和统帅。讲经济必须以讲政治为引领，把“凝聚起来和落实下去”置于要务上来，把遵守规矩和遵循规律有机结合起来，把思想统一、步调一致和“八仙过海、各显神通”生动呈现出来。