国家林草局：完善支持政策，提高森林食物供给能力

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10月18日，在国家林业和草原局主楼一楼大厅的展厅内，摆满了全国各地的特色林下产品：松茸挂面、灵芝孢子粉、蜂蜜、山茶油、肉苁蓉蜜片、魔芋凉皮……

10月18日，在国家林业和草原局主楼大厅展示的各地特色林下产品。 澎湃新闻记者 刁凡超 摄

当日，在国家林草局召开的2024年第三季度新闻发布会上国家林草局改革发展司司长王俊中介绍说，森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库。我国具有食物生产功能的树种有几百种，森林就是一个巨大的“粮库”。发展森林食物，不与粮争田、不与农争地，兼具生态、经济、社会效益，是构建多元化食物供给体系、保障国家粮食安全的重要举措。

据王俊中介绍，国家林草局出台了《林草产业发展规划（2021~2025年）》《全国林下经济发展指南（2021~2030年）》，组织编制油茶、榛子、仁用杏等发展指南，明确主要森林食物产品的发展方向、区域布局和重点领域，并指导各地依托优势资源，因地制宜发展特色森林食物。

全国经济林种植面积7亿亩，林下经济利用林地面积6亿多亩，各类森林食物年产量2亿多吨，人均140公斤，成为继粮食、蔬菜之后的第三大农产品。

森林食物涵盖“米袋子”“油瓶子”“菜篮子”“果盘子”。王俊中说，我国目前已实现木本油料供给多元化，茶油年产量80多万吨，还有橄榄油、核桃油、牡丹籽油等多种木本食用油。木本粮食供应充足，板栗、枣、柿子、松子、仁用杏等种植面积约1亿亩，产量1400万吨。此外，林下种植养殖提供林禽约49亿只，林畜5000余万头，林粮、林菌、林果、蜂蜜等大量高品质的绿色食品，极大地丰富了老百姓的餐桌。

目前，全国有2400多个县种植经济林，经济林年产值超过2万亿元，林下经济年产值约1万亿元，带动数千万林农增收致富。

“核桃、野生食用菌产业作为云南重要的民生产业，一头连着千家万户、一头连着国计民生。”云南省林业和草原局副局长丁鲲说，云南省85%的区域都有核桃种植。截至2023年，核桃面积4300万亩，干果产量198万吨、综合产值588亿元，惠及2000多万农村人口，种植面积、产量、产值均居全国第一。2023年云南省野生食用菌总产量超39万吨，产值超295亿元。

王俊中表示，国家林草局将加快推动经济林和林下经济产业高质量发展，进一步提高森林食物供给能力。新造木本粮油林全部使用优良品种，适度扩大种植面积。加大低产低效木本粮油林改造力度，分类施策提升产量质量。在木本粮油生产优势产区集中连片开展规模化、标准化、专业化种植，建设一批高标准基地。鼓励各地根据林业资源条件、区域特色，以林下种植、养殖为重点，建设一批林下经济基地。

同时，完善支持政策，加大资金投入。用好财政资金，支持木本粮油林营造改造、林木良种培育和技术推广。加强林区水、电、路、网等基础设施建设，改善森林食物生产条件。鼓励金融机构开发长周期、低利率的特色金融产品。鼓励林业科研机构、高校、企业协同发力，突破轻简化栽培、机械采收、精深加工等关键技术。加快推动产学研用深度融合。