美国政府逃过“停摆”危机，民主党内部分歧公开化

摘要： ...

据新华社报道，美国国会参议院3月14日通过一项短期支出法案，按现有水平为联邦政府继续提供资金至今年9月。此时距离联邦政府资金耗尽仅剩数小时，政府“停摆”危机再次得以避免。

当天，该法案在共和党占多数席位的参议院以54票赞成、46票反对的结果获得通过。该法案此前已在众议院以217票赞成、213票反对的结果获得通过。国会两院的投票结果均显示出明显的党派立场。

该法案将送交美国总统特朗普，预计他将很快签署成法。

据《纽约时报》报道，法案是在参议院少数党领导人、民主党人舒默改变立场后获得通过的。舒默直到本周三（12日）仍在强烈反对这项法案，并提出了一项为期一个月的短期开支法案，以便国会就单项支出措施达成协议，并就如何分配联邦资金提供具体指示。

但在共和党否决了他的这一提案后，舒默随后改变了自己的立场。14日，舒默和另外9名参议员在参议院的程序性投票中对法案表示支持，从而使民主党无法通过“阻挠议事”程序阻止法案在参议院付诸最终表决。

美联社、《纽约时报》等媒体分析称，舒默等人最终放弃阻止法案表决，更多是因为担心一旦美国政府“停摆”，将使特朗普和马斯克的权力更加不受控制。舒默在投票后表示，政府“停摆”将意味着“特朗普、马斯克和‘政府效率部’（DOGE）可以自由地对联邦机构进行更具破坏性的削弱”。他表示，“政府‘停摆’将使 Doge 进入超速状态。特朗普和马斯克将可以自由地以比现在更快的速度破坏重要的政府服务，破坏范围也将比现在更广。”

夏威夷州参议员沙茨在一份声明中表示，投票“非常艰难”，但他认为，“一个有缺陷的法案总比没有法案好。”他表示，“政府‘停摆’将使特朗普和马斯克能够单方面认定绝大多数联邦工作人员不是必需的。考虑到夏威夷联邦工作人员的数量，大规模休假将给全州人民带来极大痛苦。”

但由联邦雇员组成的“联邦工会主义者网络”对这些民主党参议员的观点表示反对，称这项拨款法案只会让情况变得更糟。该团体发言人克里斯·多尔斯在一份声明中表示，“国会再次未能履行对美国人民的责任。这项法案将赋予特朗普和马斯克权力，完成他们攻击联邦工作人员的工作。”

英国《卫报》称，拨款法案获得通过将民主党内部的分歧公开化。报道称，直到14日投票前，众议院民主党人仍在敦促参议院民主党人阻止这项法案。众议院少数党领袖、民主党人杰弗里斯在14日晚间发表的声明中，对法案进行了严厉批评。纽约州联邦众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯（AOC）谴责舒默向共和党让步的行为，称此举在民主党人中引起了“深深的愤怒和背叛感”。

《卫报》分析称，共和党人真正在意的可能并不是法案是否会获得通过。报道称，众议院议长、共和党人约翰逊在11日法案获众议院通过后，就允许众议员们返回各自选区，“实际上是迫使参议院民主党人放行法案，否则共和党人就会将政府‘停摆’的责任归咎于民主党人。”约翰逊在14日的一份声明中赞扬了其党团的团结一致，并指责民主党人几乎引发停摆，“似乎仅仅是因为他们对特朗普总统的仇恨超过了对美国的热爱”。

美国国会众议院上一次通过短期支出法案是在2024年12月，当时距离联邦政府资金耗尽仅剩数小时，而参议院在午夜截止时间之后才通过法案。该法案允许联邦政府维持现有支出水平至2025年3月14日。

美国联邦政府运转资金本应来自年度预算拨款。美国国会两党通常应在10月1日新财年开始前通过新的年度拨款法案。但由于近年来两党争斗激烈，往往无法及时达成一致，国会便通过短期支出法案以暂时维持联邦政府运转。