两会前瞻｜改革举措可感可及助企惠民落实落细

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中新社北京 2 月 28 日电 题：改革举措可感可及 助企惠民落实落细

中新社记者 夏宾

乙巳蛇年春节假期，以旧换新政策助燃中国消费热潮：8 天，全国汽车、家电家居、手机等数码产品等以旧换新销售量达到 860 万台 ( 套 ) 、销售额超 310 亿元人民币。

从 " 以旧换新 " 的补贴到创投基金的 " 耐心资本 "，从调降房贷利率到 " 两重 " 项目加速开工，从提前下达千亿元投资计划到化债方案解地方政府燃眉之急……一系列政策组合拳推动中国经济在去年年尾上扬，实现 5% 的增长目标，GDP 跨过 130 万亿元大关。2025 年全国两会召开在即，各界期盼更多可感可及的改革举措落地，助经济平稳增长。

宏观政策突破常规

非常时期、非常手段，面对内部经济周期波动和外部冲击挑战的不确定性，中央谋划今年宏观政策要更加积极有为。中国央行行长和财政部部长近日都再次提及 " 逆周期调节 "。

财政政策刺激规模要上新台阶，提高赤字率、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行使用、增加对地方转移支付等方面的增量财政资金可期，今年全国两会上料将有更具体谋划。

货币政策以适度宽松姿态支持经济。疏通政策利率传导渠道、优化结构性货币政策等工作或透露新动向，降息降准的幅度与节奏、时机与效用，将会是代表委员的热议话题之一。

助企惠民暖心加码

宏观政策的 " 精调旋钮 " 要转成微观主体的 " 信心代码 "，主体就是民众和企业。全国两会上，可感知进一步助企惠民政策的温度和力度。

医疗、教育、生育、养老等民生关切，将继续成为各方关注的 " 热议题 "，而就业问题更是一头连着千家万户钱袋子、另一头事关稳住经济基本盘。为今年数量或达 1222 万人的高校毕业生谋出路，加强灵活就业劳动者权益保障，保证脱贫地区就业帮扶政策不断档，代表委员将为就业建言献策。与此同时，随着民营企业座谈会的高规格定调，提升营商环境、规范涉企执法行为等更多减负举措将助力企业更轻装上阵。

培育呵护新兴产业

当前，第四次工业革命正加速推进，新一代信息技术广泛应用于人们的生活之中，这背后是中国以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。

DeepSeek 大模型火爆，吸引全球资本重新审视中国 AI 的创新能力；低空经济成为此前地方两会的高频词，这万亿 " 蓝海 " 正迎前所未有的发展红利期；中国新能源汽车 " 智造 " 升级、领跑全球，去年乘用车销量对世界的增量贡献度达 93%......

激活新增长引擎、布局未来产业、谋划数字经济发展，全国两会料将继续为创新种子破土提供 " 阳光雨露 "，谋划执行落地更实在、与市场契合度更高的新兴产业政策路线图。

提振市场信心盼新招

调整房地产限购政策叠加房贷利率下调，支持资本市场货币政策工具结合中长期资金入市，中国楼市股市已展现新貌。

今年 1 月个人住房贷款增长好转，当月新增 2447 亿元，比去年同期多了 1519 亿元，楼市库存压力也持续释放。外资近期密集发声看好今年 A 股表现，其中科技板块潜力十足。

中国楼市股市的信心逐渐回归，未来政策应承接发力，民众乐见配售型保障房 " 数质双升 "，公募基金改革持续推进，股票回购增持再贷款有优化空间，全国两会上提振市场信心的新招实招备受关注。

打好政策组合拳要增强政策合力，也要更重微观主体的获得感，能否达成 " 民生温度 " 与 " 市场信心 " 的双重提升，成为检验 " 可感可及 " 成效的关键。政策落实落细的 " 接力赛 " 将在全国两会续写新章。 ( 完 )