什么信号？微软呼吁美国政府放宽芯片出口管制

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财联社 2 月 28 日讯（编辑 潇湘）据悉，微软目前正在推动特朗普政府放松和简化关于 AI 芯片的出口管制制度。这一拜登政府任内尾声宣布的拟议措施，正限制着美国尖端 AI 芯片向世界大部分地区的销售。

微软周四在官网上发表了一片名为《特朗普政府可以避免在人工智能全球竞赛中出现战略失误》的博客文章。文章呼吁特朗普团队放宽对可用于数据中心训练人工智能模型的芯片的限制，不再将这些限制适用于包括沙特、以色列等在内的国家身上。

根据拜登政府在离任前几天推出的《人工智能扩散出口管制框架》，美国政府拟议将芯片出口限制划分为三个层级 ( Tier 1，Tier 2，Tier 3 ) ：

Tier 1 包含了美国少数盟友——如德国、荷兰、日本、韩国等 ( 总计 18 个国家和地区 ) ，它们可以不受限制地获取美国芯片；

Tier 2 则囊括全球绝大多数的国家和地区，它们将面临以国为单位的总算力限制；

Tier 3 的国家和地区则受到了最为严格的出口限制 ( 包括中国大陆、俄罗斯等 24 个国家和地区 ) ，美国向这些地区出口 AI 芯片几乎被全面禁止。

而在最新的博客文章中，微软提议特朗普放宽的，便是这三级体系中的 Tier 2 部分。

微软的理由

微软表示，这一管制体系的意外后果是，面临美国芯片供应限制的国家可能将转向中国，以获得它们所需的基础设施。

微软指出，拜登政府的《人工智能扩散出口管制框架》限制了美国向许多快速增长且具有战略意义的市场出口关键 AI 组件。该规则破坏了特朗普政府的两项优先事项：加强美国的 AI 领导地位以及减少美国近万亿美元的贸易逆差。

微软称，如果拜登政府的上述管制规则最终保持不变，将使中国在逐步推广自身的 AI 技术方面获得战略优势，这与十年前中国在 5G 电信领域的迅速崛起如出一辙。

微软在博客文章中还提到，" 拜登的出口管制规则超出了需要的范围。它把许多重要的美国盟友和合作伙伴归入了 Tier 2，并对美国科技公司在其国家建立和扩大人工智能数据中心的能力施加了数量限制。这其中包括了许多美国的朋友，如瑞士、波兰、希腊、新加坡、印度、印度尼西亚、以色列、阿联酋和沙特阿拉伯。在这些国家，我们和许多其他美国公司都有重要的数据中心业务。 "

微软称，" 这种 Tier 2 的地位正在削弱企业成功所需的基本条件之一，即我们的客户对他们能够从我们这里购买未来所需的人工智能计算能力的信心。Tier 2 地区的客户现在会担心，美国关键 AI 技术的供应不足将限制他们的经济增长机会。"

微软指出，这种做法的意外后果，将是鼓励 Tier 2 地区在美国以外其他地方寻找 AI 基础设施和服务，而他们将被迫转向何处显而易见。如果不改变——该管制规则将为中国迅速扩张的人工智能行业献上大礼。

敏感时刻

值得一提的是，就在本月早些时候，微软刚刚被爆料已取消了与多个私营数据中心运营商的在美租赁协议，涉及功率总计数百兆瓦。

微软表示，拜登政府提出的出口管制框架，正发生在美国科技界希望以前所未有的水平投资人工智能计算能力的时候。微软的计划就说明了这一点——仅今年一年，微软就将斥资 800 亿美元在全球建设人工智能基础设施，其中一半以上将在美国本土。

" 但我们能否继续保持这种增长和投资水平，包括在美国，在很大程度上取决于我们的技术服务的出口。这需要在其他国家建设人工智能基础设施，以便当地企业和消费者能够以低延迟访问和使用人工智能服务。讽刺的是，出口管制规则阻碍了本应被视为美国经济机会的东西——出口世界领先的芯片和技术服务，" 微软称。

微软总裁 Brad Smith 本周在接受媒体采访时也表示，拜登政府推出的这一出口管制措施对美国企业或美国外交政策不利。

当然，尽管认为应放宽并解除对 Tier 2 国家和地区的出口限制，但微软也表示，该公司支持这一规则的某些方面，例如一些出口许可证要求，以及仍将该框架中的 Tier 3 地区排除在 AI 芯片出口之外。

据悉，目前特朗普政府的团队也正在审查这些拜登政府任内的管制规定，并在决定如何推进之前，考虑行业组织的反馈。该新规目前仍处于为期 120 天的公众意见征询期内。

此前，另一家直言不讳地反对出口管制的公司无疑当属英伟达，这家 AI 芯片巨头曾称该规则 " 过于宽泛 "。而这些管制措施无疑也在一定程度上影响到了英伟达的业务发展。