南昌老电力大楼改造背后：城市更新重构民生答卷

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2024年12月1日，老电力大楼拆除改造工作全部完成。除特殊标注外，本文图片均由南昌日报社提供。

2025年春节过后的南昌，永外清苑小区阳台上，老陈第一次感受到冬日暖阳的慷慨。楼下车水马龙的阳明东路旁，新栽的行道树抽出鹅黄嫩芽，与柏油路面新划的白色标线构成跃动的城市韵律。

自12年前搬到这个小区以来，视野开阔、阳光充足对老陈来说一直是奢望。矗立在阳明东路主道和辅路之间的南昌老电力大楼已经有40多个年头了，见证它拆除，是萦绕在老陈心底的一个愿望。

2024年9月底，当多台拆除设备出现在楼下时，老陈意识到一切将彻底改变。50多名工人通宵鏖战，短时间内把这栋在江西历史上曾扮演重要角色的建筑夷为平地。

“我们施工时一直在想办法，尽可能地减少对民众的影响，无论是保障交通，还是减少噪音、粉尘等。”江西省南昌市东湖区征收中心主任黎忠表示。

老电力大楼拆除改造是南昌市2024年“胡子工程”专项攻坚的重点项目之一，该建筑位于东湖区永外正街与阳明东路交叉口西北角，占地面积4.56亩，包括拆除阳明东路侧分带内的2栋主楼和北侧办公区的5栋附属建筑，以及微波塔、水塔。

“南昌老电力大楼拆除改造项目地块虽小，但意义重大。”南昌市自然资源和规划局副局长吴頔称。

在完成拆除工作之后，南昌市委、市政府秉持“以人民为中心”的理念，对地块进行重新规划利用，展宽路口道路，增加绿化空间，并修建可提供46个车位的公共停车场，很大程度上改善了这一区域的交通和停车问题，让城市功能与品质得到了提升。

2024年12月1日，铺上崭新沥青的公共停车场正式开放，以全新形态服务当地市民。在停车场的一角，依然保存着一小块区域，用于集中放置原来散见于路旁的电箱。这也算是对老电力大楼历史的一种记忆留存。

这种“记忆的存续”恰是南昌城市更新的深意。拆掉的是物理“隔阂”，树起的却是民心路标。随着时代发展，老电力大楼在完成光荣的历史使命之后，退出了它的舞台。拆除不是终点，它的背后是便民空间的增加，是城市面朝“人间烟火”的转折，是对民生的真正关怀。

拆除前的老电力大楼。

从“神经中枢”到“城市孤岛”

二十世纪80年代初，江西省南昌市贤士湖附近的电力大院内，落成了一栋10层建筑，这便是省电力中心调度大楼（即老电力大楼）。这座白色大楼构成了江西电网的“神经中枢”，承担全省电力调度和监控任务。

“当时它是这一片的地标建筑。”潘红在电力大院居住和工作了几十年，也是国网江西省电力有限公司（下称“国网江西电力”）后勤服务中心对接拆迁工作的联系人。在她的记忆里，当时的老电力大楼与周边低矮建筑对比鲜明。

2004年，南昌市启动阳明路东延工程。这是全市第一条在主城区拆迁修建的主干道。规划图纸上，道路红线一直向东，穿过电力大院、南昌大学第一附属医院（下称“一附院”）等。为了支持贯通城市交通，这些单位积极响应，配合拆迁。大量电力工作人员和部门搬迁到了2003年落成的国网江西电力新调度大楼。

“当时拆了电力工业局办公楼、招待所和原调度中心的附属办公楼。我办公的那栋楼也被拆了。其中有一栋7字形的建筑，弯头直接打掉了，剩下的部分至今还在使用。”潘红介绍。2006年初，阳明东路通车，电力大院也一分为二，分列阳明东路南北两侧，不再是独立院区。

“当时拆除了很多建筑，但留下了老电力大楼。因为楼内还有全省电力调度及通信的设施设备，短时间内无法做到全部停用迁移。”国网江西省电力有关知情人士介绍，为保障全省供电平稳，最终拆除工作延后，采取阳明路东延线向南偏移方案，把老电力大楼暂时保留在了道路绿化分隔带中过渡。

为了满足现代电力调度的需求，老电力大楼的调度通信核心功能在之后逐步外迁，转移到位于青山湖畔的电力新大楼。上述知情人士介绍：“我们大体用了几年时间，完成网络迁移、功能交割，之后这栋楼主要用于电网信息通讯运维等人员办公。”

资料图翻拍：电力大院里的历史建筑。  国网江西省电力有限公司 供图

老电力大楼见证了江西电力事业的发展，也承载了几代电力人和南昌市民的记忆。然而，随着城市的发展，这座大楼退出历史舞台成为必然。

2004年阳明路东延时道路线往南稍偏，其“后遗症”是与永外正街交叉路口车道不匹配（西侧3车道，东侧4车道），大楼北侧人行道狭窄，通行不便。随着南昌市汽车保有量日益增加，加上前往一附院就医的排队车辆众多，此处成了交通堵点。

住在附近的老陈回忆：“每天上下班高峰期，路口常常堵得水泄不通，我们出门都得提前好久。”

不过，直到这次改造之前，老电力大楼始终保持正常运行，高峰时办公人员超过500人。2021年，国网江西电力更新了楼内电梯；2022年底，改造大楼配电房并更换了各楼层的配电分支箱；2023年，对附属的微波塔进行刷漆维护及安全检修；2024年初还对水塔进行了加固修复。

上述国网江西电力相关知情人士表示，“在核心功能外迁之后，老电力大楼已具备拆除条件。不过，重新拆除需要契机。”

2024年10月29日，南昌老电力大楼正在进行拆除作业。

攻坚克难：拆除行动全记录

2023年，南昌市与国网江西电力终于等来了契机。

当年11月，江西省委常委、南昌市委书记李红军前往国网江西电力调研，按下了历史转折的按钮。政企双方以“民生优先”达成共识：这座守护江西40载光明的建筑，将以另一种方式继续温暖城市。

拆迁攻坚的齿轮随即高速运转：只用1个月完成了300余人的办公搬迁；用2个月厘清了错综复杂的地下地上管网；用40天拆除了主楼与附属建筑，其中，仅用7天就切割卸下百米微波塔；用30余天完成道路、绿地、停车场建设。

南昌市东湖区征收中心主任黎忠的手机里，至今存着施工日志：“2024年10月29日凌晨，老电力大楼平稳“倒房”；10月31日，2栋主楼和5栋附属建筑，以及微波塔、水塔全部完成拆除……”

南昌市各级部门和国网江西电力在老电力大楼拆除改造项目中，一直坚持效率优先，提前完成了攻坚任务。不过，在项目启动之后，也面临了不少挑战。

为保障老电力大楼顺利完成拆除、改造，国网江西电力做了充分的准备工作。在2023年11月确定拆除老电力大楼之后，国网江西电力方面第一时间通知大楼办公人员准备搬迁，确定好分流后的办公地点。

“为了不影响拆除进度，要求在当年12月31日前必须完成撤离。这对我们来说是一大挑战。”潘红介绍，除了撤离员工，由于国网江西电力此前在大楼内给民警和交警提供了免费办公场所，因此，还要及时跟对方沟通、解释。

在撤离搬迁的同时，国网江西电力也组织专门团队，详细统计大楼及周边的“地下管网、地上管线”，明确拆除装置及设施设备的归属，发函联系所属单位，为接管部门准备了详细的相关资料。“大楼上面还有政府安装的‘九一八’防空警报装置，也需要找到相应的单位沟通。”潘红介绍，需要联系沟通和协调解决的事务非常之多。

与此同时，在接到通知后，南昌市自然资源和规划局、土地储备中心也迅速跟国网江西电力协同探讨置换方案。“从2024年3月开始，逐步商讨形成了关于这一地块收储、利用的方案，报给了市里。”南昌市土地储备中心副主任陈挺回忆。

2024年6月，南昌市土地储备中心、国网江西省电力有限公司与东湖区政府开始协商收储细节，最终在2024年8月6日正式签订三方协议。

大楼拆除工作正式启动后，挑战便接踵而至。

拆除工作原本计划于2024年9月初就开始，但因为阳明路雨污分流改造工程已在进行中，如果老电力大楼拆除工作同时作业，将严重影响道路交通和周边居民。南昌市为了尽可能减少对市民的影响，直到9月底才正式开始拆除大楼。

在拆除作业过程中，施工团队不得不面对更艰巨的任务。老电力大楼位于主干道上，距离居民区也只有十来米，且由于功能特殊、其楼体比一般建筑坚固得多。“不能封路影响通行，也不能威胁到周边居民安全。”黎忠称，南昌市委、市政府对拆除工作高度重视，多次提出避免扰民。

为将对市民的影响降至最低，工程团队最终采用人工降层作业的方式，“蚕食式”拆除大楼。2024年国庆期间，超过50名工人不惜加班加点，以保障工期。而面对百米高的铁质微波塔，则通过人工氧气焊分层切割，配合大型吊车进行拆除。

同时，工程团队还对老电力大楼做了三层防护，以保障周边居民和主干道车辆行人安全；启用了多台雾炮车和声波监测仪，尽可能减少粉尘和噪音污染。

为了能高质、高效地完成拆除改造工程，南昌市委、市政府主要领导多次到施工现场进行调研指导工作。据相关工作人员介绍，在大楼拆除前，南昌市委主要领导曾专门前往现场调研，在拆除过程中，又先后两次到现场了解项目进展，看望一线的施工人员。“红军书记一直希望尽量减少对老百姓的影响。”潘红回忆。

在最后拆除大楼外围结构阶段，为了不影响白天主干道交通，工程团队连续鏖战了4个通宵，进行封闭式拆除。“晚上12点封闭主干道，早上6点恢复通车，挑战很大。”黎忠介绍，最后一天还临时疏散了周边居民。

当最后一块混凝土在晨曦中落地时，早班公交正从焕然一新的道路上平稳驶过。

2024年11月22日，老电力大楼改造工作基本完成，该地面貌焕然一新。

让“利”于民：城市空间重构的民生答卷

2025年1月24日，张大姐上班路过阳明东路口与永外正街交叉路口时，没有停顿便顺利通过，此前的拥堵景象已彻底消失。

2024年11月29日，在老电力大楼原址新修建的公共停车场正式对外开放，46个智慧停车位很快有序停满车辆。前一天，沥青摊铺、道路标线规划、人行道铺装等工程已全部结束，新增的1300平方米绿化带也为城市增添了生机与活力。

随后几天，市政部门对周边4栋居民楼进行了外立面亮化，既消除了安全隐患，又让这里焕然一新。与此同时，曾经被大楼遮挡的阳光终于在这个冬日温暖了附近居民。周边环境的改善，让老陈和邻居们开始感受到生活品质的提升。

老电力大楼的改造，不仅是一次城市更新，更是南昌市践行“以人民为中心”发展思想的有力见证。从决策到实施，每一个环节都充分考虑了民众的利益和需求，解决了长期困扰市民的交通拥堵、停车困难等问题。

在确定大楼改造方案的时候，南昌市委、市政府便完全站在市民的角度思考问题，着力解决大家的“急难愁盼”问题。

南昌市自然资源和规划局最初设计了多个方案，包括在南侧地块新增绿化带，重新规划附近阳明东路主干道或者展宽路口，在北侧地块打造“口袋公园”或公共停车场，甚至还考虑修建酒店这类商业项目。“我们是站在职能部门的角度设计这些方案，给出多方案比较。”南昌市自然资源和规划局相关负责人表示。

不过，在市委主要领导提出明确要求后，改造方案回归本源：在路口展宽1条机动车道，修建公共停车场，修复绿化带，以及保留1块电箱集中区。江西省委常委、南昌市委书记李红军强调，此次改造要解决交通拥堵和停车难题，延续绿化景观，“还路于民”，避免商业开发。 

像这样“以人民为中心”，从老百姓的角度思考、解决问题，是南昌市近年来一以贯之的思想。2022年1月，南昌市组织开展“胡子工程”攻坚专项行动，由主要领导直接督导，结束了30多项久拖不决的工程，将“肠梗阻”变为“舒心路”。 

从桃花路综合整治到志敏大道改造，从银三角银河城排涝工程到八大山人广场公共停车场建设，一系列项目以问题为导向，聚焦民生痛点。上述相关部门负责人表示，城市更新已从传统的“蓝图规划”转向“务实治理”，注重快速落地与实效，确保改造工程真正惠及市民。 

老电力大楼的拆除与改造，正是这一理念的缩影。它不仅疏通了交通堵点，让城市空间回归民生需求，成为南昌城市更新中一份温暖的答卷；也彰显了“将最好的资源用于民生”的南昌价值，更凸显了南昌市委、市政府在助推城市高质量发展工作过程中勇于担当、善于作为的责任感。