1月21日,广东省政府网站挂网公布《关于高质量发展资本市场 助力广东现代化建设的若干措施》(下称《若干措施》),这是近年来广东发布的首份聚焦以资本市场高质量发展服务现代化体系高水平建设的省级文件。
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全文共7个方面28条,具体内容包括“扩增量”、“提存量”、“促协调”、“优服务”、“强监管”、“防风险”以及相应的保障措施。
推动有条件的省属企业和地市收购证券公司,加快打造全牌照金融控股平台
《若干措施》提出,培育壮大优质投资银行和投资机构群体。支持头部券商提升核心竞争力、打造一流投行,鼓励中小券商开展差异化、特色化经营。支持公募基金管理公司提升投研核心能力和长期回报水平。推动有条件的省属企业和地市收购证券公司,加快打造全牌照金融控股平台。着力吸引境内外证券基金期货法人机构落户广东,支持广东证券基金期货法人机构在港澳设立分支机构。鼓励发展投资顾问业态,推动财富管理行业转型,支持广州建设粤港澳大湾区跨境理财和资产管理中心,支持深圳建设国际财富管理中。
推动“跨境理财通”优化服务并拓展产品范围,探索跨境“征信通”
《若干措施》提出,深化资本市场高水平对外开放。推进横琴、前海、南沙、河套等重大平台金融开放,深入推进“深港通”“债券通”,推动“跨境理财通”优化服务并拓展产品范围,探索跨境“征信通”。支持深圳证券交易所、广州期货交易所与香港交易所开展产品挂牌合作。优化合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资及合格境内有限合伙人(QDLP)境外投资试点工作机制,支持港澳金融监管部门审核注册的投资机构获得QFLP试点资格并参与内地私募股权投资。
完善债券违约风险处置机制,稳妥防范化解房地产领域风险
《若干措施》提出,积极防范化解重点领域风险。加大上市公司退市风险排查力度,推动形成能救早救和应退尽退、及时出清的常态化退市格局。完善债券违约风险处置机制,稳妥防范化解房地产领域风险。坚决打击逃废债行为。加强地方投融资和债务管理,加强全口径地方债务监测,坚决防止利用资本市场工具违规举债。整治私募基金领域突出风险隐患,依法从严打击以私募基金名义违法展业、挪用侵占私募基金资金等违法犯罪行为。
完善风险处置机制。健全常态化风险处置机制,综合运用自救、外部救助及兼并重组、收购承接、接管托管、司法重整、破产清算等处置措施。压实地市政府在上市公司占用担保、债券违约与私募机构等风险化解处置方面的属地责任。
争取国家支持在粤开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点
《若干措施》提出,强化政策支持。加强资本市场工作统筹协调力度,统筹各类资金支持企业利用资本市场提升发展能力,加快风险早期纠正。落实上市公司股权激励、中长期资金、私募股权创投基金、不动产投资信托基金等税收支持政策,争取国家支持在粤开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点。将吸引创投基金、产业基金等投资基金投资本地项目纳入招商引资工作绩效评价。依法依规保障符合条件的募投项目用地需求。积极引进各类符合上市公司和金融机构需求的高端紧缺人才,支持符合条件人才依规享受优惠待遇。
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