两会申聚焦｜文旅商体展联动，如何激发城市新活力？

摘要： ...

你的新年愿望有哪些？看一场豫园灯会、追一场演唱会，还是跑一场马拉松？

2024年4月21日，2024上海半程马拉松在东方明珠脚下鸣枪起跑。 澎湃新闻记者 朱伟辉 图

2025年上海两会接近尾声，首个“世界非遗版”春节即将来临。对上海而言，浓浓的年味，既是文化传承，也在激发城市活力、释放消费潜力。

今年市政府工作报告明确提出，2025年要大力提振消费，深化国际消费中心城市建设。上海两会期间，如何从消费新趋势中找到供给新方向，变流量为增量，变软实力为硬实力，如何借节庆、展演、赛会等，做足“文旅商体展”联动文章，成为共同话题。

软实力变硬实力：为什么来上海？

对于上海这座城市而言，豫园的灯一亮，便是新年。

2024年7月19日，上海博物馆，观众在拍摄图坦卡蒙雕像。澎湃新闻记者 朱伟辉 图

走过几条街，位于人民广场的上海博物馆，“金字塔之巅：古埃及文明大展”仍然一票难求，春节前所有门票全部售罄。“这个展览拉动城市综合消费比例超过1:30。”上海博物馆馆长褚晓波介绍，展览一开始就推出系列“展览+”举措，比如推出了“上博号”游轮、观展巴士、千余种文创周边等。截至2025年1月15日，展览已接待观众总数超135万人次，已售出门票超150万张，展览总收入超3.5亿元，也带动城市消费。

“这一现象说明，老百姓是愿意为高品质的文化消费买单的。”褚晓波进一步指出，2024年上海166家博物馆接待观众总量超4000万人次，平均每个上海人参观博物馆1.6次，远远高于全国平均水平。2024年上海博物馆接待观众达658万人次，同比增长超370%，迈入全球前十行列。

如果说“拖着行李看展”成为上海独特的风景线，有“流动的GDP”之称的演唱会，更让上海热辣滚烫。

上海两会期间，“霉霉”（泰勒·斯威夫特）会不会来上海开演唱会的话题，一度冲上社交平台热搜。作为上海的文化地标，梅赛德斯-奔驰艺术中心2024年共成功举办活动73场。其中，海外演出共计约18场，涵盖了西城男孩、滨崎步、烟鬼组合、藤井风、查理·普斯等知名艺人。仅刘德华在2024年7月的6场上海演唱会就吸引了近7万人次的观众，直接带动了周边酒店入住率提升30%。

上海市商务委透露，在政策带动下，2024年上海大型演出（演唱会、音乐节）项目数量、观众人次和票房收入有明显上涨。截至2024年11月底，已有五月天、张学友、刘德华等255场大型项目成功举办，观众346.21万人次，票房26.3亿元。其中总观众人次突破3万的项目近20个，票房收入突破16亿元，较2023年有明显增长。

为一个展、一场演出，赴一座城，文化软实力让更多人近悦远来，心生向往。

流量变增量：大街小巷多了很多外国人

1月16日，地中海邮轮“荣耀”号和皇家加勒比游轮“海洋光谱”号同日回归上海吴淞口国际邮轮港，开启2025年中国母港运营。

当天上午，9000余名中外游客乘坐两艘大型国际邮轮转港抵达上海，从吴淞口国际邮轮港入境。1380名韩国游客乘坐地中海邮轮“荣耀”号到上海旅行，该批韩国游客或将成为中国宣布对韩国等9个国家持普通护照人员试行免签政策后，中国口岸迎来的单次入境人数最多的韩国旅游团。

吴淞口国际邮轮港数据显示，今年春节，“爱达·魔都”号、MSC“荣耀”号、皇家加勒比游轮“海洋光谱”号、星旅远洋“鼓浪屿”号和“蓝梦之歌”号5艘国际邮轮将在吴淞口推出9个航次。吴淞口国际邮轮港也将迎运营以来邮轮航次最多、最繁忙的春节假期。船方消息显示，目前“爱达·魔都”号和MSC“荣耀”号春节期间邮轮航次船票均已售罄。

2025年1月16日，上海，宝山举行了双船回港欢迎仪式，以传统文化表演、非遗技艺展示、文创礼品赠送等形式热情迎接海内外游客。视觉中国 图

上海市文旅局透露，随着上海国际航班的恢复，叠加多项签证便利化政策出台，使得2024年来沪的境外游客已超600万人次，超过年初预计目标。尤其近期一股强烈“韩流”袭来，春秋航空中韩航线客座情况就足以说明。每周32个航班往返上海到首尔、釜山和济州岛，三条航线客座率峰值突破90%，属于高位运营，周四和周五为韩国旅客来沪高峰，周日是返程高峰。比如周日，浦东-釜山航班，韩国籍旅客占比超八成，浦东-首尔航班韩国籍旅客占比也达到了42%。

“免签政策一出，立刻能感受到外国人多起来了。”第一百货商业中心运营管理部经理周炯介绍，从2024年11月开始，随着韩国游客的激增，黄浦区成为韩国游客的热门聚集地。

第一百货商业中心的餐馆“很久以前羊肉串”，已经成为韩国人来上海旅游的“顶流”打卡地，海底捞和牛NEW寿喜烧也深受外国游客的喜爱。“现在晚上十点以后，这些商铺的顾客基本以外宾为主，韩国和东南亚游客占70%-80%。当食客比较多的情况，有时需要等位3-4小时。为了能够让更多的国际友人品尝到中国美食，这些商铺纷纷调整了营业时间，延长到了凌晨三点至四点。”周炯说道。

上海市政协委员，百联集团党委书记、董事长叶永明表示，持续洞察外籍游客在沪期间的消费需求，在优化国际游客的购物环境、提供便捷支付体验和多语种游购攻略上下功夫；同时引进更多首发首店首展首秀在沪举办，形成流量互促效应。

“由于海外社交媒体传播的局限性，许多外国人无法精准捕捉到国内的有效资讯。”上海市政协常委卢慧文建议，上海的旅游网站与门户网站应该进一步提升和改善内容输出，以更喜闻乐见的方式向外国人传递上海的“吃喝玩乐”攻略，并努力提高信息的可达度。

 “看得见的手”助力满足消费者需求

激发消费潜力，既要重视市场这只“看不见的手”，也要有效用好政府这只“看得见的手”。

在2025年上海两会上，上海市人大代表、中国银联股份有限公司党委书记、董事长董俊峰带来一组数据。根据支付清算数据，2024年，来华免签、以旧换新、政府消费券等增量加力政策陆续出台，效果已初步显现。当前上海呈现五个方面的消费热点趋势：一是2024年外国来沪人员（不含港澳台）规模翻倍增长，消费金额同比提升八成；二是年轻人、老年人的消费趋向值得关注，2024年，年轻客群消费金额同比提升超两成，老年客群餐饮消费同比增长两成；三是消费品“以旧换新”形成较好拉动效果；四是“乐·上海”消费券、“上海之夏”国际消费季有效发挥聚人气、促消费、稳增长效应；五是“商旅文体展”联动效应显现，文旅、赛事活动形成较好的消费辐射效应。

“根据中国银联收集的数据来看，消费券的发放其实有一定的杠杆率，比如餐饮券的杠杆作用为1:3（1元消费券可以促进3元消费）以上，文旅券则是1:5（1元消费券可以促进5元消费）以上，因此建议在消费券设计方面可以更科学地利用数据建模，优化发放场景，将优惠幅度设置在更合理区间内。此外，也应当考虑优化消费券的发放时段，淡季促消费效果较明显，而旺季发放的意义相对不明显。”董俊峰在接受澎湃新闻记者采访时表示。

2024年12月15日，上海发放消费券，商场内购物消费的市民人头攒动。视觉中国 资料图

2025年，调控仍在发力。

1月13日的上海市政府常务会议，原则同意《2025年“乐·上海”服务消费券发放工作方案》并指出，今年要继续发挥“乐·上海”服务消费券的作用，更大力度聚人气、促消费、稳增长。要优化制度设计，充分听取市民群众等各方面意见建议，提高覆盖面、精准性和落地率。

1月17日中午12时，静安区发放“静安商圈新年闪耀优惠券”。运动潮流优惠券满1000元减300元、满300元减100元；美妆个护优惠券满1000元减300元、满300元减100元；餐饮连锁优惠券满300元减100元、满100元减40元。无论什么票面，全部“秒光”，有效期涵盖整个春节。

首发经济、夜间经济、直播经济，新型消费、汽车消费、绿色消费，2025年，上海的城市新活力正在被激发。

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