1月10日,复旦大学国际问题研究院对外发布复旦智库报告《震荡与重塑:复旦国际战略报告2024》。报告从国内政治、国际地缘冲突两个层面全面总结了2024年的国际局势,并对世界经济、中美关系、中日关系、东北亚局势、俄乌冲突、中东动荡局势等热点问题进行展望。
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复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯教授在发布会上指出,2024年国际形势最大特点是国内政治与地缘政治的共振。2024年发生了种种令人错愕的变化,地缘政治冲突愈演愈烈。但同样在2024年,全球南方乘势而起,金砖国家机制也增添一批伙伴国,国际体系转型呈加速趋势。“2025年,世界将面对更多的不确定性,而中国要给世界带来更多的确定性。”
2024年美国大选吸引全球目光。吴心伯表示,中美在激烈博弈中维持了两国关系的总体稳定,随着特朗普当选,又将迎来不确定的四年。
吴心伯指出,2024年是拜登执政时期中美交往频次最高的一年,为处理极为复杂的中美关系提供了重要的沟通渠道。两国在禁毒、执法、气候变化、人文交流等领域推进务实合作。但另一方面,拜登政府没有改变美国对华战略的基本定位,频频实施对华遏制打压,导致中美关系摩擦不断。中美在经贸、涉台等问题上激烈博弈。
吴心伯认为,在拜登任期的四年内,中美关系动荡曲折。“虽然在双方努力下有所缓和与改善,但由于美国国内政治与国际格局的变化,终究回不到特朗普执政之前的状态。随着特朗普归来,两国关系又将面对新的不确定性。”
除了中美关系,作为彼此“搬不走的近邻”,中日关系的发展也引起外界关注。近段时间,中日关系出现改善势头,两国领导人借APEC峰会、中日韩领导人峰会等多边场合会面,双方同意致力于构建契合新时代要求的建设性的稳定的中日关系。
石破政府也多次展现出较为积极的对华态度。据《参考消息》此前报道,石破茂曾公开表态:“日本首相访问中国是极为重要的事。领导人之间的信赖关系不能仅停留在表面,必须积累次数。”就在上个月,日本外相岩屋毅访华,这也是日本外相时隔20月后再度访问中国。
复旦大学国际问题研究院日本研究中心贺平教授表示,“2024年中日双方在高层互动中都表达了积极善意的信号,也取得实效,双边关系出现改善势头。中日关系在2025年将如何发展,值得关注。”
除了针对美国、印度、日本、朝鲜半岛、欧洲等国别区域的研究,《报告》同样对乌克兰危机、中东局势两场国际地缘冲突进行分析探讨。
复旦大学中东研究中心主任孙德刚教授在报告中用三个关键词概括中东局势,“第一个关键词是加沙危机外溢和扩散,第二个关键词是叙利亚,另一个关键词是中国-中东外交”。展望2025年,孙德纲认为,中东的冲突潮与和解潮会相互交织发展。
在乌克兰局势方面,复旦大学美国研究中心韦宗友教授在发言中指出俄乌冲突两个关键词,一是升级,二是疲惫。冲突持续到第三年,对俄乌双方经济和财政造成了巨大的困境。“目前俄乌双方都表现出谈判停火的意愿,但双方能为和平妥协到哪种地步,能否达成公正的停火,为未来持久的和平奠定坚实基础,仍是问号。”韦宗友表示。
吴心伯强调,2024年中国外交行稳致远。一是在国际冲突与热点问题上推动相关方的和谈与和解,二是在世界经济增长乏力、全球化遭遇逆风的背景下继续为世界经济的发展提供重要动力,三是推动全球治理与国际合作,四是扩大开放。在地缘政治紧张加剧、民粹主义与保护主义盛行的背景下,中国保持定力,选择合作共赢的正道,向世界传递了正能量,世界对中国充满期待。
此外,与会专家还围绕印度国内发展与中印关系、朝鲜半岛局势、东南亚局势、非洲、拉美政治经济形势等主题进行分享讨论。
今年的《报告》共分为14个专题:《震荡与重塑:2024年国际政治》《趋稳与冲击:2024 年世界经济》《2024 年中国外交:谋稳定,促团结》《拜登谢慕与特朗普归来》《2024年俄罗斯局势:承压与谋局》《欧洲内忧外患》《日本:调试与求变》《印度 2024:回调与转向》《朝鲜半岛:奇正之术与诡道之变》《东南亚:由动荡转向稳定》《2024年的中东:动荡与重组》《非洲:风物长宜放眼量》《拉美政经形势企稳 对华合作再上新台阶》《俄乌战争第三年:黎明前的黑暗》。
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