上海长宁：2024年地区生产总值预计迈上2500亿元新台阶

摘要： ...

上海市长宁区

1月8日，上海市长宁区第十七届人民代表大会第六次会议召开。长宁区代区长刘平向大会作《政府工作报告》。

根据报告，上海长宁2024年全年地区生产总值预计迈上2500亿元新台阶，增速稳居全市前列；区级一般公共预算收入完成180.97亿元，同比增长7.38%，增速位居全市第四，总量再创历史新高。

区域经济方面，过去一年，长宁区重点产业支撑有力，“3+3”重点产业完成综合税收431.78亿元，同比增长7.25%，占全区税收比重达74%；航空运输业全面复苏，主要指标超过2019年水平；软件信息业营收规模及亿元以上电商平台交易总额均居全市前列。长宁区招商稳商成效明显，全年新引进重点项目859个；完成投资规模过亿项目合计72个，累计投资总额达411.73亿元。长宁区投资消费提振发力，全区6类32项重大建设项目加快实施，项目总投资700.6亿元，较上年增长10.5%。全年新开首店166家，数量位居全市第三。

改革开放方面，长宁区“最虹桥”品牌不断打响，揭牌成立虹桥国际低空经济产业园（长宁园），主动融入长三角一体化发展，与青浦区、安徽省合肥市、宿州市开展战略合作；重点领域改革不断深入，颁发全国首张外商独资购物中心业态综合许可证，试点餐饮业、剧场经营等4个重点行业跨部门综合监管改革；高水平开放不断扩大，积极打造中国企业出海总部集聚区，新增跨国公司地区总部4家、外资研发中心1家，各类总部、研发中心累计达150家。

科教人才方面，长宁区深化“虹桥智谷”国家双创示范基地建设，2家科技企业入选“科创中国”年度榜单；“上海硅巷”创客厅启用，成立科创街区质量基础设施“一站式”服务站；城区数字化转型加快，7172家数字经济企业实现综合税收348.67亿元，占全区税收比重达59.76%。

民生福祉方面，长宁区在全市率先成立“金牌救助顾问指导团”，全年共发放各类社会救助资金2.27亿元，惠及28.54万人次；供应保障性租赁住房2075套、“新时代城市建设者管理者之家”床位400张；新建一批为老服务设施，6家长者食堂获评市级优秀食堂；启用全市首个老年认知障碍友好城区赋能支持中心；新增幼儿园托班托额250个、社区托育“宝宝屋”托额250个。

城市更新方面，长宁区完成原皮肤病医院、百联西郊购物中心等更新项目40个，愚园路、武夷路获评市级“美丽街区Citywalk路线”；新开工精品小区建设100万平方米，发布全市首个加梯法律风险防范指引，既有多层住宅加装电梯完工271台、交付217台；绿色发展持续推进，北新泾绿色低碳韧性社区成为联合国“创建韧性城市2030行动计划”国内首个社区试点项目。

社会治理方面，长宁区城区管理日趋精细，启动新一轮雨污混接普查和整治工作，架空线入地和杆箱整治竣工15公里；社区治理效能提升，深入推进“一刻钟便民生活圈”试点，长宁区成为上海市唯一入选的全国首批优秀案例。

政府建设方面，政务服务为民便民。长宁区深化“高效办成一件事”，优化新增19个市级项目；打造“智慧好办”3.0版，“一网通办”政务服务事项网办率达98.92%，好评率达99.98%。

报告披露，2025年，长宁经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长3%左右，区级一般公共预算收入增长2%，城镇登记失业人数控制在市下达指标以内，全面完成区为民办实事项目以及市政府下达的节能、可再生能源建设等目标任务。

具体而言，坚持稳中求进，进一步推动区域经济高质量发展。长宁区将优化招商服务一体化工作机制，大力开展平台招商、源头招商、产业链招商，积极探索资本招商、招投联动；推进落实重点企业“服务包”2.0版，全力加强助企帮扶工作；充分用好超长期国债和专项债资金，有序推进市、区重大工程项目建设，开工建设汇川路商办项目、天山北虹商品房项目，推动晶耀虹桥、上海融侨中心等社会投资项目竣工。

全面深化改革，进一步提升城区核心竞争力。长宁区将推动新一轮升级版虹桥政策落地赋能，促进新老虹桥联动发展，进一步增强长宁片区开放枢纽功能、创新策源功能、产业牵引功能，加快产城融合步伐，推进虹桥机场东片区更新改造；制定并落实区营商环境建设8.0版行动方案，深化市场监管服务官制度，完善事中事后监管体系；更加主动扩大高水平开放。

强化创新驱动，进一步培育发展新质生产力。长宁区将大力发展“互联网+”“AI+”产业，加快建设市级直播经济集聚区、时尚消费街区集聚区；着力打造虹桥国际低空经济产业园（长宁园），建设长三角低空经济总部集聚区；持续推进“虹桥智谷”国家双创示范基地建设，高水平建设“上海硅巷”科创街区，加快培育高质量孵化器；巩固扩大数字发展优势，促进数字生活普惠便捷，探索建设居民“数字人生”项目、“数据驾驶舱”等。

优化城区功能，进一步提升城区环境品质。长宁区将研究制定新一轮城市更新三年行动计划，打造高品质公共空间；新建一批高品质美丽街区，让街区更适宜Citywalk；推进天山公园整体提升开放，拓展“公园＋”功能，植入草地音乐、咖啡文化、家庭露营等慢生活元素；推动城市建设档案馆、长宁金融园等社会单位附属空间对外开放；推进轨交3、4号线长宁段桥下空间复合利用与整体提升；建设绿色低碳美丽长宁，全面开展生物多样性保护，新建一批生境花园，优化重点用能单位节能降碳管理，稳步推进光伏建设和应用。

加强城区治理，进一步夯实韧性城区建设。长宁区将提升城区精细化管理水平；不断夯实基层治理基础，完善和落实下沉街镇、居委会事项把关机制，更好地为基层减负增能，加强街镇综治中心规范化建设，强化“一站式”矛盾纠纷多元化解；全力筑牢城区安全防线，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，强化重大事故隐患排查整治和动态清零，全面落实安全生产责任制。

优化服务供给，进一步保障和改善民生。长宁区将持续推进“人社服务进楼宇”专项行动，帮扶高校毕业生等重点群体就业；持续改善居住环境，加快小梁薄板等“两旧一村”改造；扎实推进既有多层住宅加装电梯工作，引导加强后期运维；关心关爱重点群体；推动清池路养老院竣工，做强“小蓝花”市民中心区级认知障碍赋能支持平台；优化公共服务供给，推动新华社区规划中学开学，推进同仁医院创建三甲医院。

加强自身建设，进一步提升依法行政效能。长宁区将高标准编制“十五五”规划，高效能提升政务服务，优化审批服务，强化行政许可清单管理；深入推进“一业一证”改革，探索实施“市场准营承诺即入制”。