财联社 1 月 8 日讯(编辑 卞纯)去年 11 月,美国共和党在大选中实现 " 红色横扫 ":特朗普拿下白宫,共和党掌控参众两院。这在一定程度上减少了政策通过立法的阻力。
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然而,国际三大评级机构之一惠誉表示,鉴于共和党在众议院仅占微弱多数,且党内在联邦支出政策上仍存在分歧,特朗普领导下的政府不太可能迅速解决美国债务上限之争。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行财政义务而举债的最高额度。当前这一数额为 31.4 万亿美元。国会设置债务上限的初衷是强化联邦政府的财政纪律、控制赤字规模。触及这条 " 红线 ",可能会引发美国政府违约,影响或波及全球。
2023 年 6 月,美国总统拜登签署法案,暂停债务上限至 2025 年年初。该上限已于当地时间 2025 年 1 月 2 日重新生效。
尽管美国财政部可以在未来几个月继续履行其偿债义务,但国会必须在今年重新审视这个问题,以避免陷入债务违约。
美国财长耶伦上月底警告称,财政部预计美国最早将在 1 月 14 日触及债务上限,并可能需要采取 " 非常规措施 ",以防止联邦政府陷入债务违约。
惠誉周二表示,其对美国暂停或提高债务上限以及一些其它关键财政政策决定能够迅速实施持怀疑态度。在债务上限危机爆发后,惠誉于 2023 年下调了美国政府的信用评级。
" 美国在 2025 年面临重大的财政政策挑战 …… 我们认为,这些问题不太可能迅速得到解决,因为联邦政府的预算程序存在长期缺陷,而且共和党在众议院仅占微弱多数," 惠誉在一份声明中表示。
上个月,美国两党一番扯皮后,国会在最后时刻投票通过一项短期支出法案,避免了政府关门,但法案并未包括特朗普的核心债务要求,即提高或暂停国家债务上限。
在那之前,特朗普支持的一项短期支出法案在国会闯关失败,数十名共和党人投票反对这项协议,该法案包含暂停债务上限条款。这令一党控制下的政府可能更容易就债务上限问题达成一致的希望落空。
惠誉表示,最后一刻的决议符合该机构的预期,即国会将依靠临时融资措施,并表明 " 在国会内部以及国会与总统之间就财政措施达成协议存在潜在障碍 "。
标普全球市场情报周二公布的数据显示,美国政府债务违约保险成本本周开始攀升,六个月期和一年期信用违约掉期(CDS)利差分别较上周扩大了 3 个基点和 4 个基点。
2023 年债务上限之争将美国推向违约边缘,并损害了该国的信用评级,引发股市和债市抛售。
惠誉表示,预计美国决策者最终将就债务上限以及其它关键财政政策达成协议,比如延长将于今年到期的 2017 年减税措施,但达成这些决策的过程可能充满困难,这 " 凸显了近年来美国财政治理的恶化 "。
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