布林肯访问韩国，尹锡悦有救了？还是空欢喜？

摘要： ...

当地时间1月6日，韩国外交部长官赵兑烈与到访的美国国务卿布林肯举行会谈，就韩美同盟等问题展开磋商。目前身处被弹劾、被逮捕旋涡且已经失去总统职权的尹锡悦，能借着布林肯的访问得到美国助力吗？布林肯此访又会给韩国政坛此次戒严风波带来怎样的变数？

“韩美同盟没有出现任何空白” 果真吗？

韩国外长赵兑烈在会谈后举行的联合记者会上说，双方“再次确认韩美同盟没有出现任何空白”，并就朝核问题和朝俄合作深入交换意见。布林肯在记者会上重申美国对韩国民主韧性的“充分信心”。

这是韩国戒严风波发生后韩美首次举行外长会谈，也是布林肯任内预计最后一次海外之行。早在双方正式会谈前，就有分析指出，布林肯此行旨在维护韩美同盟关系，寻求韩国保持对美外交政策不变，巩固拜登政府的“外交遗产”，进一步展示拜登任上在“团结盟友”方面的成绩。

有专家分析指出，布林肯此次访韩，意在把握韩国政局动向，针对韩国下届总统选举做好布局，维持美国对韩国的持续控制力。

韩德洙（资料图）

紧急戒严事件发生后，韩方一直期望能够稳定住与美国的关系。去年12月15日，代行总统职权的韩国国务总理韩德洙与美国总统拜登通电话，强调将维持和发展韩美同盟。拜登在通话中表示，美方将与韩方共同努力，发展和加强美韩同盟及美日韩合作。然而十二天后，韩国国会通过了对韩德洙的弹劾动议，韩德洙停止行使代总统及国务总理权限。

韩国在野党阵营在国会拥有192个议席，处于优势地位，执政党只有108个议席反而式微。被暂停总统职权的尹锡悦，已经失去了包括外交在内的国政事务的决定权。美国方面，拜登也即将结束其任期。双方此次会谈是否真的能起效，仍然有待观察。

重重压力，尹锡悦该何去何从？

目前，美国政府正处于从拜登政府向特朗普第二届政府过渡的阶段，特朗普就职后，将采取什么样的对韩政策，仍未可知。重重压力下，该以何种立场处理美韩关系，尹锡悦面临艰难选择。

拜登还能依靠吗？

《纽约时报》曾发文称，韩国数十年来一直是美国在亚洲地区最重要的盟友之一。拜登上任后，对韩国也“特别重视”。 2023年，尹锡悦到美国进行国事访问，拜登在白宫为尹锡悦举行国宴，身着燕尾服的尹锡悦还为来宾演唱了美国民谣摇滚创作型歌手唐·麦克林的《美国派》。

然而当下，美韩同盟关系似乎出现了一些“裂痕”。去年12月3日晚，尹锡悦在首尔龙山总统府发表紧急谈话，发布紧急戒严令。当天，美国国务院发言人韦丹特·帕特尔表示，韩国政府未事先通告美方将发布“戒严令”。第二天，美国常务副国务卿库尔特·坎贝尔就表示，尹锡悦宣布“紧急戒严”是严重的误判。坎贝尔认为，在未来几个月，韩国将面临“挑战性局面”。

对此，有媒体分析说，尹锡悦“不符合时代的戒严”让美韩两国同盟陷入了危机，美方要表达对尹锡悦的不信任，同时限制尹锡悦作出“追加行动”。

紧急戒严事件使韩国内局势发生了不可预测的变化。据悉，布林肯此次韩国之行没有与尹锡悦会面的计划，他也并未公开表示是否会支持尹锡悦。目前来看，布林肯此访恐无法为尹锡悦带来助力。

特朗普会管吗？

2025年1月3日，韩国高级公职人员犯罪调查处（公调处）的人员赴首尔龙山区总统官邸逮捕尹锡悦未果。当天，有不少在附近集会的尹锡悦支持者挥舞美国国旗，希望美国候任总统特朗普出手协助尹锡悦，帮助其恢复权力。

然而截至目前，特朗普也尚未对尹锡悦的处境发表评论。

2019年6月，当时正在韩国访问的特朗普在板门店与朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩握手会面。随后，特朗普跨越军事分界线来到朝方一侧，成为朝鲜战争停战以来踏上朝鲜国土的首位美国在任总统。此次会晤，成为特朗普引以为傲的政绩。竞选期间，特朗普就表示，他与金正恩“相处得很好”。有分析认为，特朗普上任后或将重启美国与朝鲜的对话。

然而从尹锡悦政府上台开始，韩国加强同美国和日本的军事合作，对朝鲜采取强硬策略，加剧了半岛局势的紧张，使朝韩关系不断遇冷。

韩国外交部长官赵兑烈在去年12月18日举行的一场新闻发布会上承认，由紧急戒严事件引发的政治风波，破坏了韩国与美国当选总统特朗普团队的关系，使得韩国难以在特朗普就职前维持与美国的外交势头。不知特朗普上任后是否会继续保持其第一任期内对韩外交基调。

韩调查部门申请延长针对尹锡悦的逮捕令有效期限

当地时间1月6日，韩国高级公职人员犯罪调查处、韩国警察厅国家调查本部、国防部调查本部组成的“共同调查本部”发布公告称，当天向首尔西部地方法院提交了对尹锡悦的逮捕令期限延长申请，有效期目前无法确认。

1月3日中午，韩国公调处与总统警卫处对峙超5小时后离开

当天，韩国公调处、韩国警方以及尹锡悦律师就逮捕令的执行进行了三方“角力”。公调处表示，已将对尹锡悦总统逮捕令的执行权限全权委托给警察厅国家调查本部，公调处保留对尹锡悦的调查权。韩国警方则表示，尹锡悦逮捕令执行的主体应是公调处，逮捕任务不宜由警方来执行，今日抓捕尹锡悦存在“现实困难”。尹锡悦的律师尹甲根当天就此事表态，称公调处“不能像转包工程一样，将调查中的一部分全权委托给其他机关”。尹甲根还表示，警方若执行逮捕令则为“滥用职权”。

韩国高级公职人员犯罪调查处（资料图）

2024年12月31日，韩国首尔西部地方法院以涉嫌发动内乱和滥用职权为由对尹锡悦发布逮捕令，同时发布了对总统官邸的搜查令。这是韩国宪政史上首次对现任总统发出逮捕令。逮捕令有效期为自签发之日起的7天，即2024年12月31日至2025年1月6日，逮捕令原定于今日到期。

根据总台记者的观察，目前逮捕尹锡悦的最大阻力，即韩国总统警卫处仍然没有配合逮捕令执行的迹象。尹锡悦逮捕令的执行仍然面对巨大困难。显然，比起远在太平洋彼岸的美国领导人，当前与尹锡悦命运关联更紧密的，大概率是他在总统府的警卫们。