接下来,布林肯还将出访日本、法国,然后于 1 月 9 日回到华盛顿,出席美国前总统吉米 · 卡特的葬礼。仔细点数布林肯此次行程,最大的一个看点甚至都不是强化美韩合作云云。
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文 | 海上客
明天(1 月 6 日),美韩外长将在首尔举行会谈。
当地时间 1 月 3 日,也就是韩国公调处去抓捕总统尹锡悦那天,韩国外交部对外宣布了这一消息,不禁令人有些讶异。
2024 年 3 月 18 日,在韩国外交部,赵兑烈(右)和布林肯准备进入会场
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谁都知道,今年 1月 20日,美国当选总统特朗普将要再次入主白宫。届时,布林肯即将卸任负责美国外交事务的国务卿一职。
满打满算,布林肯的任期还有两个星期。这时候,他跑到韩国,谈些什么呢?
据报道,布林肯将与韩国外交部长赵兑烈谈如下问题:
韩美同盟、
韩美日合作、
朝鲜问题,
以及地区和全球事务。
问题在于,谈完了以后回到美国,布林肯向谁汇报?
拜登(右)、布林肯 图:资料
向拜登总统汇报,当然没错。但汇报完了呢?拜登还有机会在韩美同盟、韩美日合作等等问题上辗转腾挪吗?
也正因此,海叔认为,在特朗普第二任期到来之前,布林肯大概率的最后一次外访,和韩国方面主要还是谈成果。
也就是说,站在布林肯的位置说话,当然是说拜登政府在美韩关系中对韩国方面有多好。韩国官方发布的信息是,将对韩美两国在拜登政府期间积累的韩美同盟关系、韩美日深化合作成果等进行评价,同时,还得告诉即将上台的特朗普政府该怎么做,亦即 " 美新政府时期也应维系该基调 "。
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难道布林肯此次韩国行,不谈尹锡悦?
2024 年 12 月,尹锡悦被弹劾,不得不暂时交出总统大权。尽管他依然以 " 大韩民国总统 " 之名在发布消息,可接掌权力的先后是国务总理韩德洙、经济副总理兼企划财政部长崔相穆。韩德洙在代总统之位屁股还没坐热就被弹劾以后,崔相穆成为韩国代总统、代国务总理,一肩挑起许多高层职位。
布林肯访问韩国前,即有中新社转引韩联社的报道称,韩美将就布林肯拜会崔相穆事宜进行协调。注意,人家用的是 " 拜会 " 一词!意思很明显,论级别,崔相穆将以 " 代总统 " 之名会晤布林肯。
两人会不会聊到尹锡悦?
尹锡悦(右二)会见布林肯(左一)之事已是明日黄花
当然会聊到!
韩媒还称,随着布林肯访韩,韩国将向外界展示,在内政外交诸多不稳定因素下,韩国政府仍在为正常运转寻找契机。
不得不慨叹一句,这开的是什么过山车?
至于布林肯到韩国,谈拜登政府与尹锡悦政府的友谊,也挺有意思。
1 月 3 日聚集在尹锡悦总统官邸门口支持他的一些人,打出的口号是 " 希望特朗普上台后支持尹锡悦 ",也就是希望特朗普到时候出手,帮尹锡悦官复原职、拿回权力!
从这个角度看,起码在韩国国内,许多尹锡悦支持者对拜登和布林肯并不呈现出友好之态啊!
首尔大学教授李浩忠表示:" 特朗普真的可以帮助尹总统。" 他甚至认为,尹锡悦当时宣布戒严是合理的。
换言之,对尹锡悦寄予希望者,目前就不会指望布林肯访问韩国能产生奇效。
当然,布林肯也许不会一无所获。毕竟,自尹锡悦发出戒严令以后,就有人担忧这可能会破坏首尔与华盛顿在安全等问题上的政策协调;还有人担忧,上述事件可能会阻碍美韩巩固与日本三边关系的努力。
从韩国方面仍可在首尔进行美韩外长会晤,特别是韩国外长赵兑烈还能够按部就班地进行工作,倒也能看出,韩国政府部门也有有序工作、未受总统受到弹劾等等问题的困扰之一面。
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岩屋毅 图:资料
另有消息指,日本外相岩屋毅将在布林肯访韩以后,于 1 月 13 日也访问韩国,并与韩国外长进行一对一会谈。
从岩屋毅上任以来的情况看,日本方面目前比较寄希望于中日韩经贸合作能够热起来;
在日美、韩美关系上,日本方面也有所重视,希望能处好关系。
换言之,目前的日本首相石破茂的总体外交方针相当务实。
在这样的情况下,岩屋毅访问韩国,到时候当然会与韩国外长交换意见。特别是希望从韩国方面听听布林肯的一些话具体是怎么说的。
还需注意,日本首相石破茂也说了,要在 1 月实现访华。如果石破茂访华,身为外相的岩屋毅是不是得跟着?
那么,由 1 月 13 日岩屋毅访韩之期,大致能够推断出石破茂不会在 1 月 13 日前后访华。
在海叔看来,日韩如何相处,自然是日韩两国的事务。包括日本、韩国各自与美国如何相处,也是他们各自的内部事务。
但从岩屋毅之可能访韩、石破茂之可能访华,则可以看到,日本外交在经历某种程度的转型。
那么韩国呢?
是否能跟上日本的步伐?
相信在尹锡悦闹剧最终完结之前,韩国国内对此也很难答复。
总之,马上要到点、彻底离开美国国务卿岗位的布林肯,到韩国,无法解决未必下课的尹锡悦所留下的问题。
他能做的,除了讲成果,缅怀一下拜登时代的韩美关系,还能做什么?似乎什么都改变不了 ……
12 月 29 日,在美国首都华盛顿,白宫降半旗向前总统吉米 · 卡特的逝世致哀 图:新华社
接下来,布林肯还将出访日本、法国,然后于 1 月 9 日回到华盛顿,出席美国前总统吉米 · 卡特的葬礼。
仔细点数布林肯此次行程,最大的一个看点甚至都不是强化美韩合作云云。
1 月 3 日,拜登政府宣布将向日本交付价值约 36.4 亿美元的中程导弹和相关装备,并提供培训。这事值得重视的程度,应该比他将前往巴黎,与法国方面商讨中东局势以及欧洲安全问题,特别是乌克兰问题来得更高!哪怕接下来的美国总统是特朗普而非拜登了,我们前往也得小心 ……
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