国家亮剑了，人民日报痛批“远洋捕捞”，信号强烈

摘要： ...

作者 | 无疆

编辑 | 耳东几

一个很不寻常的信号，国家对 " 远洋捕捞 " 直接亮剑了。

近日，国务院举行专题学习，总理李强明确指出，要 "关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况 "。

人民日报评论部发文，罕见痛批 " 远洋捕捞 "，即违法违规异地抓捕民营企业家，查封、冻结、甚至划转外地企业和个人财产的行为，并将其定性为必须斩断的 " 黑手 "。这篇以 " 张近山 " 为署名的文章强调：

此类行为严重侵害民营企业家合法权益、侵蚀民营企业发展信心，是对法治的破坏，也是对一地营商环境的污染。必须拿出雷霆手段、依法依规予以清除。

国家种种动作，释放出强烈信号：一定要让民营经济支棱起来。

第一个重要信号：

民营企业家频频出现在公众视野，甚至在官方媒体上高规格亮相。

近日，阿里巴巴创始人马云先后现身阿里西溪园区和支付宝、蚂蚁集团二十周年活动现场，联想集团董事长杨元庆登上《新闻联播》，腾讯创始人马化腾、新希望集团刘永好、传化集团徐冠巨等知名民营企业家在中央经济工作会议期间出现在人民日报报道版面。

这样高规格的亮相并非偶然，预示着民营企业和企业家将在国家经济中扮演着更为重要的角色。

第二个重要信号：

将公平公正写进法条，向全社会传达保护民营企业家的决心。

10 月 10 日，司法部、国家发改委在门户网站公布了《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

四天后，司法部已经收到了 1000 多条意见和建议。

同时，相关部门再次表示：将加快该法的立法进度。

决心之大，速度之快，很不寻常。

草案核心分为三部分：

第一点，" 公平竞争与平等对待 "。这意味着要废除曾经对国有企业、外资有所偏爱的政策，其中包括资金安排、土地供应、资质许可、项目申报、人力资源等方方面面。

毕竟，在此前的市场竞争中，大量民营企业困难重重，既没有财政补贴，也得不到银行背书，处在了相对弱势地位。

因此，这一次的法案提出：

地方各级人民政府及其有关部门，假如和民企签了合同，或者做了某种政策承诺，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整，以及相关人员更替等为理由，违约、毁约。

第二点，" 支持民营企业参与国家重大战略工程、参与国家科技攻关项目 "。

向民企开放国家重大科研基础设施、支持有能力的民营企业牵头承担重大技术攻关任务 ......这意味民营企业以后能够名正言顺地参与国家重大战略工程和国家科技攻关项目。

要知道，不少发达国家的科技攻关，都高度依赖民企的参与。中国民企的 " 科技含量 " 也在逐年提高。在 2012 年，中国高新技术企业中，民营企业有 2.8 万家，占比 62.4%；到了 2022 年，这一数量已经激增至 35.9 万家，占比高达 90.9%。

第三点，保障民营企业和民营企业家的人身安全、财产安全等合法权益。

草案中提到，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物。办理案件应当严格区分经济纠纷与经济犯罪，禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷。

这与当下国家坚决出手斩断 " 远洋捕捞 " 式违法违规 " 黑手 " 的思路一脉相承。

第三个重要信号：

民营企业健康持续发展是应对外部环境复杂和内循环加速的关键解法。

如今，得益于宏观政策的持续发力，中国经济逐步回升向好。但同时，全方位扩大内需，持续提升民众收入、增加就业，成为当前亟待解决的 " 瓶颈 " 问题，种种解法都离不开民营企业。

不少民企却被压得喘不过气来：市场需求不足、投资难、回款难、用工难、出海难 ……而且至今为止，在中国现有法律上，" 民营企业 "" 民营经济 " 的概念仍存在空白。

在此背景下，国家对民营经济发展的重视程度日益提升，制定 " 民营经济促进法 " 也显得尤为迫切。

民营企业的又一个春天，真的要来了。