“离婚”容易难回头英国脱欧四年国内民众苦不堪言

摘要： ...

英国在 2020 年 1 月 31 日正式 " 脱欧 "，当年年底完成了 " 脱欧 " 过渡期。

时隔 4 年之后，英国民众发现，当初 " 脱欧派 " 所承诺的好处，一样都没有兑现；承诺要解决的问题也同样没有得到落实。

此外，经贸环境和移民状况等问题非但没有改善，反而持续恶化；认为 " 当初‘脱欧’是错误 " 的声音也在英国社会各界中不断涌现。

" 我强烈地感觉到英国需要回归欧盟 "

2024 年 9 月 28 日，大批英国民众在伦敦举行 " 全国重新加入欧盟游行 "，要求英国重返欧盟，这已是自 2020 年英国正式脱离欧盟以来民众发起的第三场此类大规模游行。

资料图：英国民众举行反 " 脱欧 " 游行

参与游行的戴安娜和查理各自表达了对 " 脱欧 " 后英国现状的不满。

戴安娜：" 我强烈地感觉到英国需要回归欧盟，我觉得自己是欧洲人。我认为这对我们的经济非常重要。"

查理：" 脱欧后音乐家很难进行巡演，寄收欧盟国家的包裹变得更困难，旅行也更困难了，因为你必须排很长的队，一切都变得更加困难。"

游行民众查理

脱欧正持续 " 扼杀 " 英欧贸易

英国 " 脱欧 " 后首当其冲受到影响的，是英国与欧盟之间的贸易关系。

英国原本享有的欧盟内部自由贸易和零关税待遇不复存在，取而代之的是繁琐的海关检查和新的关税制度。

英国 " 全国重新加入欧盟游行 " 创始人约翰 · 麦克菲表示，" 脱欧 " 对经贸和物流造成的影响显而易见。

资料图：约翰 · 麦克菲

麦克菲： " 我们从欧盟进口了 40% 的食品，而这正是脱欧带来的一个大问题，因为现在有了进口限制。许多欧洲卡车司机都说，因为存在各种延误，把货物运到英国根本不值得。因此，超市里的选择变少了，许多超市货架经常空空如也，因为供应没法顺利到达。这是‘脱欧’带来的最大问题之一。"

此外，对贸易的打击直接影响了英国经济的发展。

英国预算责任办公室的预测显示，从长期看，与英国留在欧盟内部相比，改变后的贸易关系预计会让英国经济规模缩减 4%。

英国 2018 年进口食物的 10 大来源地（图自英国税务海关总署）

" 脱欧 " 也使英国与欧盟其他成员国紧密的经济联系在一定程度上发生断裂，一系列问题接踵而至，例如，目前的英国经济处于 " 三高 " 状态：高税收、高利率和高物价。

英国通货膨胀数据（图自英国广播公司）

移民问题让不满情绪的积累与爆发

移民问题也是当初影响英国 " 脱欧 " 公投结果的主要因素之一。

" 脱欧派 " 曾笃信，收回 " 边境控制权 " 有助于减少外国人在英国的存在。然而，在英国真的 " 脱欧 " 后，外来移民的数量却不减反增。

据英国国家统计局 2024 年 11 月底公布的数据，截至 2023 年 6 月的 12 个月内，英国净移民人数达到创纪录的 90 多万人，远高于之前预期的 74 万人。

英国首相斯塔默坦言，近年来，净移民人数的增长 " 超出预期 "。

斯塔默：" 截至 2023 年 6 月的 23 个月内，近百万人来到英国，是 2019 年的四倍。保守党政府曾承诺他们会减少移民数量，但他们再一次失败。这种程度的失败并不是运气差， 制定相关政策时刻意放宽了移民政策。‘脱欧’就是为了这个目的，是一场把英国变成开放边界的单一国家的实验。"

2024 年 8 月，英国爆发了严重的社会骚乱，涉及数个主要城市和地区。这场骚乱的直接原因是政府对移民政策的调整，引发了广泛的不满和抗议。

路 · 透社：2024 年 8 月英国多地发生骚乱事件

骚乱的爆发，实际上是社会长期积累的不满情绪的集中释放。社会的不公平现象、经济的不平等以及对未来的不确定感，都成为了激化冲突的根源。骚乱的规模和影响，反映了这些问题的严重程度，也表明了社会矛盾的深刻性。

英国寻求重建与欧盟的关系

面对高昂的 " 脱欧 " 成本和 " 脱欧 " 后留下的一系列后遗症，尽管工党政府可以把锅甩给前任保守党政府，但这些在保守党政府执政期间未能找到答案的问题，如今依然是摆在工党政府面前的难题。

英国工党政府认识到，重回欧盟并不现实，在解决 " 脱欧 " 后遗症的同时，重置与欧盟关系才是当务之急。

英国央行行长安德鲁 · 贝利 2024 年 11 月 14 日在伦敦金融城发布演讲，督促英国必须 " 重建与欧盟的关系 "。

英国央行行长安德鲁 · 贝利（图自视觉中国）

安德鲁 · 贝利：" 作为一名公职人员，我对英国‘脱欧’本身不持任何立场，但我必须指出后果，与欧盟不断变化的贸易关系对潜在供应水平造成了压力，对贸易的影响更多地是在商品交易和服务方面，这凸显了为什么我们必须警惕并欢迎重建关系的机会，同时尊重英国民众的决定。"

自 2024 年 7 月正式就职以来，英国首相斯塔默先后访问了德国、法国、爱尔兰等欧洲国家，意在推动 " 重置 " 与欧洲的关系，但这一系列举动遭到了欧盟的警告。

欧盟方面指出，如果英国真的想要重置英欧关系，就不应该绕过布鲁塞尔，也就是说，英国应该直接和欧盟进行对话，而不应该采取对欧盟成员国逐个击破、改善关系的做法。

2024 年 8 月 28 日，英国首相斯塔默（图左）与德国总理朔尔茨握手（图自视觉中国）

据英国《金融时报》网站报道，欧盟方面警告说：如果希望改善与欧盟的关系，英国需要履行一份包含 8 项要求的清单，其中就包括要全面执行 " 脱欧协议 " 中有关北爱尔兰和居住在英国的欧盟公民权利的相关内容。

欧盟委员会认为，英国必须满足这些要求，落实英国政府的承诺，履行 " 脱欧协议 "。有欧盟外交官称，这是对英欧关系 " 诚意的考验 "。

" 分手的代价让英国欧盟复婚之路荆棘密布 "

北京外国语大学国际关系学院教授王朔分析指出，英国要想改变当前的经济外交困境，首先还是要改变跟欧盟的关系，但欧盟内部的意见也不统一。

欧盟向英国提出了 8 项条件，包括欧盟公民在英国和北爱尔兰的身份问题、青年学生交换计划的重启等，这些条件看似简单，实际还是当年脱欧留下的一些后遗症问题。斯塔默的态度更多是看重经济和安全关系，这本质上跟欧盟不在一个思维轨道上。

欧盟跟成员国的利益也是有差异的，像法国和德国愿意跟英国搞防务合作，所以欧盟很难有一个统一的对英国的态度。

王朔进一步分析指出，当前，信任缺失影响英欧改善关系。

即便现在工党政府主动改善跟欧盟的关系，但骨子里还是一个工具主义、实用主义的逻辑，对欧盟、对欧洲一体化仍然缺乏基本认同。对此，欧盟也心知肚明。

英国脱欧带来的欧洲一体化的倒退，包括欧盟的软硬实力受损，这些伤害并没有消除。因此，欧盟不可能对英国太好，而是要对其他成员国有所警示，不能让英国脱了欧，还拿了好处。

英欧双方缺乏基本信任，要想改善关系，程度非常有限。

记者丨高瞻 陈林聪 王梦