法国一年换3个总理，接下来德国怎么办？

摘要： ...

美、法都是联合国五大常任理事国。德国在欧盟与法国形成轴心。同时，美、法、德都是北约重要成员。在三国政权更迭以后，其内政外交必然面临种种变化。内政方面，三国在经济政策、税收政策方面，如何变？特朗普想让美国 " 再次伟大 "，希望制造业回流美国。而马克龙、朔尔茨无一例外，首先该考虑自身位子能否保住。再考虑经济、民生。

文 | 海上客

法国总理巴尼耶当地时间 12 月 5 日向马克龙总统递交了辞呈。

这当然意味着 62 年来首次——

法国政府被议会推翻。

而也值得一书的是：2024 年一年之内，法国第三次面临换总理。这走马灯的势头，是否止得住？

与此同时，海叔注意到，德国方面也有情况。

欧盟内部，法、德堪称主要国家。法、德之变，意味着什么？

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马克龙（左）、巴尼耶 图：央视新闻

巴尼耶辞职，并不出乎意料。

法国国民议会 4 日晚投票表决通过一项对政府的不信任动议。

具体说，当天下午，法国国民议会就两项对政府不信任动议进行审议：

由左翼阵营 185 名议员提交的不信任动议在表决中得到 331 票支持，超过通过不信任动议所需的至少 288 票；

另一项不信任动议由极右翼阵营 140 名议员提交，不再进行投票表决。

事情的起因无非 12 月 2 日，巴尼耶绕过议会，强行通过一项社会保障法案，引发极右翼和左翼政党强烈不满！

简单说，巴尼耶想要在 2025 年法国财政预算中，达到政府降低开支，同时增加税收之目的。

对于议员们来说，政府降低开支未必是他们不同意的事。但若要增税，自然是要动一些人的奶酪。看样子巴尼耶要动奶酪的范围挺大。看似他决心也大，议会不通过，他就想要使用法国宪法第 49-3 条款，不经议会表决，强行通过相关法案。

巴尼耶（右）被议会赶下台 图：新华社

可他如此举动，反而让议会中人团结起来，让他下台。

哪怕 3 日晚，巴尼耶曾言，自己仍希望与玛丽娜 · 勒庞领导的极右翼国民联盟和其他政党就预算草案展开谈判，可从那时开始直至议会投票，看来已经没人愿意给他面子，或者说给他实施政治抱负的机会。

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出生于 1951 年的巴尼耶可不是愣头青。

之所以今年 9 月法国总统马克龙挑选他出任法国总理，很大程度是因为此前担任总理的加布里埃尔 · 阿塔尔在担任总理以后，遭遇欧洲议会选举，马克龙所在的中间派联盟等遭遇败绩，之后启动国内国民议会选举。

7 月 7 日的议会选举投票率，创下了 20 多年来的最高纪录，尽管法国民众通过投票表达了自己的感受——他们不希望极右翼执政，但由于左、中、右三派都未能获得绝对多数，只得继续第二轮投票。

就这么一阵折腾，尽管马克龙的总统大位暂时没啥危险，但阿塔尔肯定是无法再当总理了。

在这种情况下，马克龙从选择三十多岁的阿塔尔，到选择七十多岁的巴尼耶。

阿塔尔

那感觉，难道不是希望 " 老将出马，一个顶俩 "？

可巴尼耶似乎 " 战斗力 " 不如阿塔尔，仅仅过了三个月，就面临乌纱帽不保的局面。

回看今年年初，法国总理还由博尔内女士担任呢！

从博尔内，

到阿塔尔，

再到巴尼耶，

这样的走马灯，不知道马克龙是不是看得有点晕！

在海叔看来，哪怕马克龙再敬业、勤快，也不希望在换总理问题上加以表现。

法国会否在一年内出现第四个总理，或者总理人选？

那当然得看议会博弈和选举流程。

眼门前，法国还是要思考日子怎么过下去的问题。

据悉，如果 12 月 20 日前预算草案未得到国民议会通过，看守政府可以行使宪法权力，以法令形式通过一份预算。

也就是说，巴尼耶正式 " 下班 " 以前真的可以硬推！

但有分析认为，此种硬推存在风险。

这可是进一步彻底跟议会闹翻的举措。

看守政府能否使用这项权力，在法国各界来说，本就属于有争议问题。有人认为这是 " 法律灰色地带 "。

一旦强推，反对派势必闹出一番轩然大波。

另一种更可行的做法是，看守政府提出特殊的紧急立法草案，以确保政府明年初有一份预算。但届时的预算只能延续今年财政支出限额和税收规定，巴尼耶减少财政赤字的努力将付诸东流。

巴尼耶

现在就看法国看守政府两害相权了。

另一方面，还是不得不说马克龙。在内政面临各种困局之际，马克龙此前却联合美国总统拜登，将不少精力用于斡旋黎巴嫩与以色列的冲突。

有没有成效？

看上去还真有。

黎以停火协议也签了，拜登也对法国表扬了一番。

甚至海叔要说，毕竟黎巴嫩曾受到法国的所谓的委任统治，法国在中东还有些影响力，因此拜登调停黎以关系需要法国来帮忙。

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马克龙

接下来：

美国政府即将换班，特朗普将于 2025 年 1 月再次上台。

法国政府随着巴尼耶的辞职，也要换班。

还别忘了德国！事实上，德国 " 红绿灯 " 政府也差不多走到终点。

12 月 16 日，德国总理朔尔茨将要求德国联邦议院进行信任投票，若信任投票不通过，则将提前启动大选的程序。

哪怕混过这一关，明年 2 月或者 3 月，总得进行提前选举。反正，留给朔尔茨的机会不是太多了。

朔尔茨（左）与德国外长贝尔伯克

海叔要说，美、法都是联合国五大常任理事国。德国在欧盟与法国形成轴心。

同时，还要看到美、法、德都是北约重要成员。

在三国政权更迭以后，其内政外交必然面临种种变化。

内政方面，三国在经济政策、税收政策方面，如何变？特朗普想让美国 " 再次伟大 "，希望制造业回流美国。而马克龙、朔尔茨无一例外，首先该考虑自身位子能否保住。再考虑经济、民生。

至于俄乌冲突方面，欧洲的损失怎么弥补，法国、德国目前继续援助乌克兰，明年是否难以为继，都是值得观察之事。