王一鸣：建议2025年经济增长目标定在5%左右

摘要： ...

财联社 11 月 30 日电，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院、中诚信国际信用评级有限公司联合主办的 " 中国宏观经济论坛（CMF）年度论坛（2024-2025）"11 月 30 日在京举行。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣建议，2025 年应以大力度宏观政策扩大国内需求。面对内需不足和经济面临的压力，短期需要采取更大力度的宏观政策，通过更加积极的财政政策和更具支持性的货币政策，来扩内需、稳增长。

一方面，积极的财政政策要更加积极，核心是要对总需求有正向拉动效应，特别是要确保广义财政支出增速大于名义 GDP 的增速。明年如果要实现 5% 左右的增速，就需要适度提高赤字率，考虑到 2020 年赤字率按 3.6% 来安排，2023 年实际赤字率提高到 3.8%，2025 年赤字率能否比比 3.8% 略高一些——这个问题值得研究，以明确的政策来提振信心、改善预期。2025 年特别国债的规模也可以再扩大，因为除了支持除了 " 两重 "" 两新 " 外，明年还需要给商业银行补充资本金。另外，明年新增专项债中要安排 8000 亿元置换隐性债务，因此新增专项债的规模也可以适当扩大。

另一方面，支持性货币政策也要相应加大力度。保持流动性合理充裕，把促进物价的合理回升作为重要的考量。今年前 10 个月 CPI 同比增长 0.3%，而物价的预期目标是 3%。要更加注重发挥利率等价格调控工具作用，来降低债务成本。具备条件时，可以进一步调降利息和存款准备金率。当前，美联储开启降息，为我国降息拓展了空间。同时，可以配合政府债务置换，来创新结构性货币政策工具。 ( 21 世纪经济报道 )