记者 | 安晶
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当地时间2024年11月20日,美国再一次在联合国安理会上对加沙停火决议投出反对票。安理会其他14国全部投出赞成票,包括此前一直投弃权票的美国盟友英国。
由于美国是安理会5个常任理事国之一、拥有1票否决权,加沙停火决议未能通过。本轮巴以冲突爆发以来,美国在安理会就巴以问题行使了6次否决权,其中5次是阻拦加沙停火。
美国的此次否决引发了联合国其他成员的强烈不满。巴勒斯坦代表气愤到捶桌子,阿尔及利亚代表谴责美国的做法是在纵容以色列继续进行“种族灭绝”。
在战场上,以色列继续对加沙北部发动密集空袭炸毁了住宅区,巴勒斯坦当局怀疑以色列准备在加沙北部设立永久缓冲区。以色列媒体还透露,以官员正在讨论让美国私人安保公司进入加沙事宜。
据联合国官网报道,周三投票的加沙停火决议草案是由安理会10个非常任理事国提出。这10国中有非洲国家阿尔及利亚、莫桑比克、塞拉利昂,拉美国家圭亚那、厄瓜多尔,还有美国在亚洲的盟友日本和韩国,以及欧洲国家瑞士、斯洛文尼亚。
决议要求加沙交火各方立刻、无条件、永久性停火,立刻无条件释放所有人质。各方必须快速、不加阻碍让人道主义物资运入,反对任何刻意让巴勒斯坦人挨饿的行动;各方需严格遵守国际法,保护平民、妥善对待被拘押人员。决议还明确,联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)仍然是加沙人道主义响应的核心。
圭亚那常驻联合国代表卡罗琳·罗德里格斯指出,10国在提交草案前对草案文本反复讨论了数周。她呼吁安理会对加沙,特别是加沙北部的“灾难性人道主义状况”采取行动。
美国常驻联合国副代表罗伯特·伍德则坚称,决议草案没有把释放人质与停火紧密挂钩。草案中提到的无条件停火意味着先停火再释放人质,不符合美国的诉求。但对于美国的说辞,连其盟友法国都不认同。
法国常驻联合国代表尼古拉斯·德里维埃指出,决议草案“非常明确”要求释放人质。他表示法国还有2名公民被困加沙,对于安理会没能通过决议,法国感到“非常遗憾”。
对于表决结果,中国常驻联合国代表傅聪称中方非常失望。他质问:“难道44000人的死亡也换不来美国一点点的同情心吗?”
巴勒斯坦常驻联合国副观察员马吉德·巴姆亚在发言时则气到捶桌子。他质问:“难道以色列手上的《联合国宪章》和其他所有国家不一样吗?告诉我们,难道有一套专门用于以色列的国际法,另外有一套国际法针对巴勒斯坦?以色列有权杀人吗?巴勒斯坦人只有死的权利吗?”
阿尔及利亚常驻联合国代表阿马尔·本贾马把周三称为安理会的“悲伤之日”。他谴责,美国的否决对以色列释放的信号是“你们可以继续种族灭绝”同时享受完全豁免。
联合国安理会决议具有法律约束力。不执行决议的国家可能遭到联合国制裁,但作为安理会五常之一的美国依然可以否决制裁提案。
停火决议泡汤之时,以色列在加沙的军事行动仍在继续。周三晚,以军对加沙北部卡迈勒·阿德万医院附近的住宅区实施空袭,造成至少66人丧生。近期,以军把打击重点放在了加沙北部,对3个主要城镇发起了围攻并要求当地居民再次撤离。
巴勒斯坦当局担忧以色列计划把当地居民赶出加沙北部,以设立永久缓冲区。此前,以色列媒体曝出以政府正在实施“将军计划”。该计划目标把加沙北部居民全部迁出,让当地变为完全封闭的军事区。为封锁该地区,以色列需要禁止人员出入和物资运入。任何仍留在加沙北部的人士将被视为战斗人员,下场只有投降或者饿死。
巴勒斯坦总统府发言人纳比勒·阿布·鲁代纳周三发声明,强烈谴责以色列准备在加沙北部建缓冲区的计划。他同时反对以色列让美国企业进入加沙北部负责援助物资运输。
据《今日以色列报》报道,以色列防长伊斯拉埃尔·卡茨在周一与以色列国防军高层举行会议,讨论让美国私人安保公司进入加沙负责物资运输和民政事务管理,以色列军队则负责安保。
以色列国防军战略部负责人埃利泽·托莱达诺警告此举将引发法律问题,并让以色列的国际形象进一步受损。他指出如果美国安保公司造成平民伤亡,相关责任将落到以色列国防军头上。
自从“将军计划”曝光以来,以色列阻止了对加沙北部的大部分人道主义物资运输。联合国人道主义事务协调办公室最新警告,加沙北部部分地区已经连续40天没有任何救援物资运入。
人道主义事务协调办公室原计划从本月1日到18日在加沙北部执行31项救援任务,其中27项被以色列当局拒绝。饥荒评估委员会本月警告,加沙北部极有可能即将爆发饥荒。
但截至目前,加沙冲突没有任何将停止的迹象。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)加沙副主席哈利勒·哈亚周三宣布,只要冲突不停止,就不会有任何人质交换计划。以色列总统本雅明·内塔尼亚胡则放话称战斗结束后,哈马斯将无法统治加沙并在加沙不复存在。
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