年底冲刺，谁是下一个万亿GDP城市？

摘要： ...

2023年底，烟台、常州经济总量齐齐突破万亿，万亿俱乐部成员扩容至26席。此后，有关“谁将成为下一个万亿城市”的讨论不绝于耳。以唐山、徐州两大“种子选手”领衔的、曾瞄定“2025年突破万亿”的7座城市，都在候选之列。

不过从最新的经济成绩单来看，万亿城市后备军格局正在发生变化。前三季度，温州经济总量一举超过去年同期的唐山和大连，以黑马之姿跑进“决赛圈”；昆明、沈阳和厦门处于第二梯队，与徐温唐连存在一定差距。

可以预见的是，7座城市锚定的“2025年突破万亿”目标，并不一定都能实现。下一个万亿GDP城市，大概率还是诞生在徐州、温州、唐山、大连这几座城市之间。

强势突围的徐州和温州

通观近年经济数据，徐州和温州是万亿后备军的突围者。

此前几年，温州经济总量一直位居唐山、徐州、大连之后，担当着全国30强“守门员”的角色；徐州屈居唐山之后，是下一个万亿城市的二号种子选手。而今年前三季度，温州一举超过唐山和大连，以黑马之姿跑进“决赛圈”；徐州继去年同期超过唐山之后，今年又将差距拉大到近200亿，全年反超唐山指日可待。

温州的逆袭实属不易。上世纪八九十年代，“温州模式”曾是全国民营经济风向标。然而随着生产方式和消费需求不断迭代，温州传统产业发展速度逐渐放缓；加上新世纪的一场金融风波，温州经济遭受重创，“浙江第三城”险些易主。

近年温州痛定思痛，一方面重塑电气、鞋业、服装、汽车零部件、泵阀五大特色优势制造业，一方面培育数字经济、智能装备、生命健康、新能源、新材料五大战略性新兴产业；引进比亚迪、正泰、瑞浦、金风、伟明盛青等头部企业重大项目，助力产业提档升级。

如今，温州已然度过了艰难的“转轨”期。前三季度，温州规上工业增加值增长10.5%，领跑万亿后备城市；汽车（32.7%）、计算机通信电子（29.8%）、专用设备（17.2%）、电气机械（15.1%）等重点行业带动有力，高新技术、高端装备、数字经济核心产业发展势头也相当强劲，都呈两位数高速增长。

徐州冲击万亿的决心极为坚定。早在2021年，徐州便剑指“2025年GDP力争破万亿”；今年徐州市政府工作报告再次重申，锚定“十四五”迈入万亿级城市的目标不动摇。从今年的成绩单来看，徐州确实有这个底气，是下一个万亿城市的最强候选者。

徐州的底气来源于支撑有力的优势产业。前三季度，徐州规上工业增加值增长6.3%；受益于煤炭行业上行和工程机械市场回暖，全市采矿业大增24.8%，装备制造业增长13.4%。

更重要的是，徐州优势产业仍在持续蓄能。前三季度，全市固定资产投资增长8.6%，领跑万亿后备城市；工程机械、新材料、绿色低碳三大优势产业投资分别增长23.6%、35.8%和12.2%，动能强劲。

努力企稳的唐山和大连

与进击的温州和徐州相比，唐山和大连的发展较为稳健。前三季度，唐山、大连经济总量分别达6707.2亿、6643.2亿，分别增长5.1%、5.0%，略高于全国大盘，低于温州和徐州。

唐山和大连有很多相似之处，比如都是国家老工业基地、都是北方港口城市、都是曾经享誉全国的经济强市等等。近年唐山、大连的经济总量基本稳稳占据全国第27、29名两个席位，前三季度却被温州一举反超。

与温州相比，唐山和大连的“失分项”主要在工业，尤其是传统优势产业。唐山是全国煤铁之都，精品钢铁产业增加值占全市GDP的20%以上，经济增长贡献率近40%。但前三季度，唐山规上工业增加值增长7.5%，其中精品钢铁产业仅增长2.3%。新兴产业规模依然较小，电子信息、新能源、新材料等6个新兴产业增加值尚不足GDP的7%。

大连是全国重要的石油化工、装备制造基地，两大产业占据全市工业经济大半壁江山。前三季度，大连石化工业、装备制造业规上工业增加值分别增长6.9%、6.6%，仅持平或略高于规上工业增速（6.6%），拉动作用有限。

此外，作为港口城市，唐山和大连的外贸表现并不十分理想。前三季度，唐山、大连外贸进出口总额分别为1105.7亿、3362.5亿，分别增长1.1%、-3.5%，低于5.3%的全国均值。

论货物吞吐量，唐山港自2021年便已成为全国第三、北方第一大港；2022年起又超过上海港晋级全国第二，仅次于宁波舟山港。不过论集装箱吞吐量，唐山港排不进全国前十，这与其货物贸易结构有很大关系。

唐山港是我国最大的大宗商品原材料贸易港，以煤炭、铁矿石、石油、天然气及制品、钢铁等为主要对象。这些商品容易抬升港口贸易“吨位量”，但与以机电、汽车等为主要对象的集装箱相比，含金量有所不及。

大连的外贸进出口，从去年7月开始就持续负增长，这与严峻的外部环境不无关系。大连的前六大贸易伙伴是日本、沙特阿拉伯、韩国、俄罗斯、美国和新加坡；从全省数据来看，前三季度，辽宁与这些国家的进出口额基本都呈负增长。贡献全省近60%外贸总额且紧邻日韩的大连，必然是受影响最大的一个。

好在从经济规模上来看，被反超的唐山和大连，与温州并未差出一个身位，究竟谁能率先晋级万亿，尚存一丝悬念。但基本可以确定的是，大连想要完成辽宁去年为其制定的“小目标”——2024年突破万亿，应该是很难了。

艰难转型的昆明和厦门

昆明、沈阳、厦门处于同一梯队，前三季度经济总量同时迈上6000亿台阶，全年经济总量基本都在8000亿以上，或将在两三年之后达成万亿目标。

三座城市中，沈阳是近年经济增长表现最好的。前三季度，沈阳经济总量6074亿，同比增长5.1%，自2022年二季度以来连续10个季度超过全国、全省。

宝马在沈阳的持续投资，对其工业经济助力颇多。沈阳是宝马全球最大的生产基地，全球生产的每3辆宝马车中就有1辆产自于此。今年4月，宝马宣布增资200亿用于华晨宝马大东工厂的大规模升级和技术创新；10月，华晨宝马地热能项目开工，助力新能源产业。

昆明近年增长乏力，GDP增速从去年开始就在主要城市中排名靠后。前三季度，昆明经济总量同比增长3.1%，在万亿后备城市中垫底。投资失速是昆明表现不佳的主要因素，前三季度固定资产投资大降25.5%，其中房地产投资下降43.5%。

四季如春的昆明，是房地产依赖度极高的城市。此前由于云南全省城镇化率较低，昆明经济、生活环境又好，在政策和城市发展规律下，人口、资金大举向昆明集聚。昆明房价连续上涨40多月，房地产依赖度超过30%，造就了经济的繁荣，也带来了隐患。近年房地产市场下行，昆明首当其冲，GDP增长持续低迷。

厦门与昆明情况类似。前三季度，厦门经济总量6031.7亿，同比增长4.9%。全市固定资产投资同比下降12.1%，房地产投资下降26.8%，成为拖累经济的罪魁祸首。曾被调侃为“三线收入、二线城市、一线房价”的厦门，如今楼市神话破灭，经济产业在缓慢转型恢复中。

从经济规模来看，这三座城市与徐温唐连尚有一定差距，跻身万亿俱乐部还欠缺火候。下一个万亿GDP城市，大概率将诞生在徐州、温州、唐山、大连之间。其中言辞笃定、信心十足的徐州，无疑最令人期待。

参考资料：

[1] 各地统计局

原标题：《年底冲刺，谁是下一个万亿GDP城市？》

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